法院的实习报告

时间：2021-10-16 18:40:01 实习报告

有关法院的实习报告四篇

　　在现实生活中，报告有着举足轻重的地位，报告成为了一种新兴产业。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是小编整理的法院的实习报告4篇，欢迎大家分享。

有关法院的实习报告四篇

法院的实习报告篇1

　　调查内容：供暖纠纷的特点及其产生的原因

　　调查时间：20xx年8月29日—20xx年9月23

　　调查地点：xx市xx区人民法院民三庭

　　调查方式：资料汇总调查目的：因城市供暖而产生的纠纷越演越烈，供暖纠纷案件大幅激增，成为法院所受理的民事案件中增长最为迅速的一类。供暖作为一项社会公用事业，维持着城市功能的正常运转，与百姓生活息息相关，关系到社会的稳定。由于供暖纠纷涉及面广，影响面大，一旦处理不当，极易引发社会的不稳定因素，所以要想妥善处理该类纠纷，还必须对现有的法律、法规、规章进一步完善，建立一个适应社会发展的供暖模式。因此，通过对供暖纠纷的特点及产生的原因的调查分析，来解决供暖领域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的问题。

　　调查结果：在实习期间我有针对性的对在齐齐哈尔市铁锋区法院办理的供暖合同纠纷案件进行了资料汇总:XX年铁锋区法院共受理供暖纠纷案件132件；XX年上升为206件，增幅56.1%；XX年更猛增到398件，与上年同期相比增幅93.2%，与XX年相比增幅高达129%。近三年来，供暖合同纠纷案件成倍增长，我认为供暖纠纷案件激增现象的产生包括下面六个方面的原因：

　　一、因房地产商、物业公司与业主之间的矛盾，导致业主拒交供暖费。近年来，大批住宅小区建成使用，房地产商、物业公司与业主之间因利益不同存在多种矛盾，业主因此而拒交供暖费的现象非常普遍。

　　二、业主个人因下岗、失业等客观经济原因而无力支付取暖费，从而造成拖欠。下岗工人、失业人员等社会低收入人群因经济拮据无力承担取暖费、而被供暖单位告上法庭，这类情况约占供暖纠纷案件的80%。

　　三、供暖单位供暖质量不合格导致用户拒交取暖费。例如住户室内温度不达标，没能达到国家规定的温度标准、时间标准，所以用户拒交取暖费。此类案件比重很大。

　　四、用热单位无力支付供暖费引发纠纷。根据相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。随着供暖费成本的逐年上升，单位的采暖费用负担越来越大，有相当一部分用热单位由于改制、重组，

　　职工下岗、分流，以及企业破产等变化因素，出现了无人交费，无力交费或者不愿意交费的现象，造成供热企业收费困难，致使供热单位被欠费拖累的难以为继。

　　五、用热方未及时变更供暖协议引发纠纷。这种情况主要包括三种因素。其一，随着公有住房制度的改革，部分用热单位对供暖费的承担方式也随之进行了改革。用热单位与职工约定，职工承担一部分供暖费用，或是将供暖费用直接发放给职工个人，由个人直接交纳供暖费，单位不再负担该项费用。但是用热单位却未曾对原供热协议中供暖费的承担条款作出相应变更，使得自己仍然是供热协议的一方相对人，仍应对供暖费承担付款义务。其二，有些单位与供暖方签订供暖协议后，部分职工用户与该单位解除了劳动合同关系或调离本单位，而单位没有及时与供暖方就职工供暖费的支付方式等条款进行变更或解除，当供暖单位收取供暖费用时，又拒绝为该部分职工支付供暖费，从而产生纠纷。其三，有些单位职工购买了单位房屋的产权，但是未及时通知供暖单位变更供暖合同，造成用暖职工不知交纳，所在单位误以为职工已经交纳，而供暖单位等待用暖单位交纳的脱节现象。六、整体串联供暖体系使得不需集体供暖的用户失去选择权，导致部分用户拒交供暖费。目前的整体串联供暖体系，在技术上无法满足用户自愿选择的要求，在供暖费用较高的情况下，部分不需集体供暖的用户以拒交供暖费的方式表示抗拒，从而引发纠纷。因此，供暖方只有诉至法院，通过诉讼程序解决纠纷。从而也就使得供暖费纠纷的案件大量涌现。因供暖合同具有连续性的特点，而一次诉讼或追讨只能解决之前拖欠的费用，不能从根本上解决问题，下一个供暖季到来时往往会再次产生新的大量纠纷。

法院的实习报告篇2

　　实习人：

　　专业：法学

　　法学实习地点：保定唐县人民法院

　　实习时间：20xx年3月1日～20xx年3月31日

　　年级：20xx级法学x班xx号

　　关键词

　　家庭暴力离婚诉讼

　　故意杀人与故意伤害

　　首先，向为我的实习提供帮助和指导的保定唐县人民法院的工作人员及我的老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。

　　我的实习是由河北工程大学文学院院和保定唐县人民法院共同安排的。通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

　　实习期间我主要对以下案件进行了深入的研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见：

　　一：以家庭暴力为由提起离婚诉讼案

　　1：案件由来

　　唐县某村一有夫之妇因有外遇被其丈夫发现，其丈夫因此对该女实施了暴力，致使该女轻伤。

　　2：案件主要辩论焦点

　　丈夫的暴力行为与夫妻间的感情破裂是否有直接联系，妻子的外遇行为与丈夫的暴力是否有根本联系，何方应承担主要过错责任。

　　3：原判结果

　　过多次合议讨论，做出判决：驳回诉讼请求。

　　本案是一个民事案件，再细分属于婚姻法中的婚姻纠纷案。通过对本案的审理，我认为在现阶段中国的婚姻法在维护夫妻双方的权利方面还有待近一步完善。婚姻本为了双方的利益而建立，应运而生的婚姻法本也应该遵循这个基本原则，法律的内容应该更全面并具体地规定出结婚夫妇各自应该承担的责任，在维护夫妻双方的共同利益的前提下，还应该体现维护夫妻各方的利益。婚姻本身也是一份特殊的契约，是契约就有着它生效与失效的条件，我认为如果婚姻契约失去了建立它时本来的基础，这样的契约也应该及时结束，法院也应该积极协助离婚案件中的弱势个体，体察并理解其真实的意思表示，不能仅仅凭法条的死规定或某一方当事人的单方意思表示而轻易驳回诉讼请求。其实现实中有很多家庭的建立本身就是不幸福的，其间有些当事人非常想结束并不理想的婚姻，但总要突破重重阻挠，其中除了家人不休的劝说，配偶的威胁与暴力，顾及财产上的不容易取得这些，最后最难突破的屏障就是法院的判决。法官们的出发点本也没有错，不过是怕因为一些人的一时激愤而毁坏了一个原本可以幸福的家庭，所以才驳回起诉，给予他们更多磨和感情的机会。其实，但凡两个人闹到法院去的，两个人的感情已经差不多破裂了，法院的不支持有时反而会是原本可以简单处理的事情更复杂化，因为在法院给予的磨和期内，两个人也许会发生的激烈冲突，夫妻反目动起杀念的很多，现实生活里的夫妻相残大多是在闹离婚期间发生的，如果法院能及时保护弱势一方，及时支持其要求，也许悲剧会因此避免。

　　二：几起用简易程序审理的刑事案

　　这是我首次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这些案件案情清晰、事实清楚、证据充分、争议不大，唐县人民法院也属基层法院，符合简易程序的条件。审理过程中，时限很短，而且开庭审理似乎只是走下过场，法官对于如何判早有结论。

　　通过这几起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，但是我认为法官审理时的态度应该适当调整。法官在庭审时的角色似乎与检查院一方成为了联盟关系，对嫌疑人语气强硬也罢，而对其辩护律师也是有几分蔑视与斥责，反而对提起公诉的检察院一方和颜悦色。其实律师，检察员，法官三方在庭审时的关系应该是绝对平等的，法官断案，检查员公诉，律师辩护都应该遵循以事实为依据，以法律为准绳的原则，应该共同受到统一标准的规范。而当看到法官那副横眉冷对辩护人的神情，我很为做律师的感到不平。

　　三：一起杀人未遂案

　　1.案由：本案中的被告为一名邪教痴迷练习者，因为练功入魔，对家人生起杀念欲借此蘖盘九天，在做案中及时被人制止，致使受害人重伤。

　　2.辩论焦点：a.该犯罪嫌疑人的行为系故意杀人还是故意伤害b.该犯罪嫌疑人是否符合司法精神鉴定中关于精神病的规定。

　　3.原判结果：合议庭多次讨论后，该犯罪犯故意杀人罪，判处有期徒刑12年。

　　其实关于这样的案子在全国发生过很多起，邪教本身就不合法，是受我国宪法刑法约束的邪教组织，因为这些人痴迷练功身心受到严重创伤最终害人害己，实在令人扼腕叹息。我国刑法在维护国民的安全与打击犯罪方面确实起到了很好的保护伞的作用，但是，随着时代的变迁，犯罪也会以各中不同的形态出现，有些在它发展之处时披着合法的外衣，因此，刑法与宪法的内容也应该做到及时修改，与时惧进，与社会和民众的生活接轨，才能够真正从根本上及时维护好国民的切身利益。

　　通过这次实习，我不仅开阔了视野更重要的是突破了纸上谈兵的局限。在学校由于受到各方面的因素，我们很难亲身接触到鲜活的庭审场面，观察到实践的诉讼程序，感受理论应用与司法实践时的评析过程，见识那些与诉讼有关的各种真实文书卷宗、票据。在整个实习过程中，除了接触或感受到了以上东西外，带给我更深刻的感受是，我在探索着应用法律知识到实践中去的过程里，不仅仅丰富巩固了自己的专业知识，更提高了自己独立分析案情的能力，并且大大提高了自己对本专业的兴趣与热爱，为自己将来走上司法工作岗位奠定了良好的基础。最后再一次向为我的实习提供帮助和指导的唐县人民法院的工作人员及我的老师，在实习过程中帮助我的朋友、我的同学致以衷心的感谢!

法院的实习报告篇3

　　一：73户居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

　　1：案件由来

　　73个原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反〈〈长沙市城市规划管理办法〉〉的具体技术规定即〈〈长沙市城市规划管理技术规定〉〉，并且其通道与防火安全均存在重大安全隐患，在多次请求政府协调未果后,向法院起诉,要求撤销行政许可,赔偿用户损失。

　　2：案件主要辩论焦点

　　被告长沙市规划管理认为“亚大数码港”规划许可的审查核发经过了严格的规划谁广泛征求相关职能部门的意见，并严格遵照规定的程序核发的，亚大数码港与其北侧的居民所住建筑的间距符合被告所提的gb50180-93强制性国家标准和〈〈长沙市城市规划管理办法〉〉，对原告的合法权益并不构成损害。而且，规划管理局提供了相关证据证明“亚大数码港”不适用〈〈长沙市城市规划管理技术规定〉〉。

　　3：原判结果

　　合议庭经过多次合议讨论，做出判决：判定规划许可，驳回诉讼请求。

　　本案是一个行政案件，通俗点就是民告官。通过对本案的审理，我认为在现阶段中国的行政诉讼原先要胜诉很难。如果有民告官的行政案件原告胜诉了，媒体都会以大力度报道，以此为典范。其实这是个很大的误区，一个法治的社会不应当存在这样的现象。如果行政机关的具体行为违法了，它就应该承担相关责任。中国的行政诉讼之所以原告难以胜诉，主要还是司法与行政还没有完全区别开来，相互制约，相互牵扯。权比法大，政策高于法律。所以才会有这种状况的出现。在本案中，我觉得法院或多或少受到行政的影响：法院虽为司法机关，可其办公建筑用地、宿舍用地都得经规划局批准。

　　二：几起用简易程序审理的刑事案

　　这是我第一次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这些案件案情清晰、事实清楚、证据充分、争议不大，岳麓区法院也属基层法院，符合简易程序的条件。在整个审理过程中，审理时限很短，而且感觉开庭审理只是走下过场，法官对于此案如何判早有结论。

　　通过这几起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，法院在这方面控制得很好。但是，另一方面了我认为法院在庭审制度方面还是存在一些缺陷的，而且审理的环境还可以改进。

　　三：一收废品公民诉长沙市公安局岳麓区分局行政不作为案

　　本案案件由来：XX年，本案的原告在清理从中南大学收购到的废品时被废品中掺杂的雷，管炸掉右手掌，且右腿、右胸均因此雷，管受伤，经签定为四级残疾。事发报案后他将余下雷，管交给被告长沙市公安局岳麓区分局，要求其查出该雷，管出处，而被告称无法查出雷，管出处。原告遂向法院提出诉讼，诉讼请求为要求被告给予原告一个关于雷，管出处的明确的书面结论，。

　　因本案尚未审结，故无法得知法院将会如何宣判。在此案中，通过了对此案原告教育背景、文化水平的了解，我感想颇多：表面看，原告是一个以收废品为生，文化水平不高的人，但他懂得用法律武器维护自己的权益，这说明我国公民的法律意识在不断地加强，法治的思想已经逐渐深入人心。然而从深层次来看：一方面也正是因为原告的文化水平不高，使得他不能更好地运用法律武器来维护自己的权益———他不知道委托代理人，不知道收集对自己有利的证据呈给合议庭，他甚至不知道公安局的行为在法律上叫“行政不作为”；另一方面，公安分局的行为明显已经构成行政不作为，因为保卫地方公共安全是公安系统的最基本行政职能，对于雷，管这类严重危害到公民人身安全的危险物品，原告即使不提出请求，被告也应本着尽职尽责的态度查明其来源，消除安全隐患。由此案我看到了我国普法工作的任重而道远，同时也深切地感受到在十六大报告政府职能中强调服务功能的重要性。

　　四：一起重婚案

　　本案中被告在已经结婚的情况下，通过欺诈骗婚与另一女性结婚。原告自诉其重婚。通过此案不由得联想起新实行的《婚姻登记条例》。新《婚姻登记条例》在简化婚姻登记程序，给人们带来方便的同时，又在一定程度上增加了婚姻的风险，一系列的问题也将随之而来。政府和个人谁该承担婚姻风险？个人在婚姻风险中如何自我保护？政府又如何加强管理降低婚姻风险？我想，这些问题应该是新条例所做的改革出台后，作为法律工作者和行政工作者应该考虑的问题。

　　在实习过程中还有些其它的案件也让我学到了很多东西。在近一个月的实习时间里，我基本上掌握了案卷的整理、清卷、订卷、贴封条等工作具体操作细节；在实践巩固了一些司法文书如执行通知书、结案登记表、换押证、上诉函、开庭公告、提押票、传票等的书写；进一步巩固了一些具体的司法程序知识如：刑事案件和行政案件庭审的简易程序、普通程序。

法院的实习报告篇4

　　时光荏苒，转眼间大学生活已经度过了两个春秋，大三如期而至，随之而来的还有我们的实习。这次实习我们班共分成五个小组，分别被派往五个实习单位进行为期一个月的实习，我们组被派往郑州市金水区人民法院，虽然我们的专业并不是法学，但考虑到有一定的专业相关性，比如关于劳动纠纷和社会保障方面的还是有一定的意义的。希望通过这次实习学习更多的专业相关知识、处理社会关系的技巧，增强社会适应能力，而这些往往是我们在课堂上学不到的。

　　虽然这次的实习时间只有一个月，除去双休日甚至只有二十天，但是这短短的二十天却让我感触颇深。

　　我被分在了行政庭，我们办公室里有一名法官和一名书记员，这一个月来就由她们来指导我的实习工作。刚来到办公室的第一天我就向老师请教了关于法院的基本状况，了解到由于金水区算是郑州市管辖范围比较大的一个区，因此金水区法院平时的工作较其他法院会比较忙，其中尤其以民一庭为最忙，每年接的案子都要有几千数之多，民一庭主要负责像离婚之类的民事纠纷，民二庭则是负责处理经济纠纷，而我们行政庭则是负责处理行政纠纷，也就是我们说的“民告官”，此外还有处理申请行政强制执行问题的职能，这样的性质也决定了行政庭的工作比较清闲；除此之外审判庭还有刑事庭和少年庭，还有负责执行的执行局及法警队，其他职能部门还有负责立案申请及审查的立案庭、审理监察的审监庭、负责处理信访案件的信访科以及从事技术鉴定的技术科等，此外金水区法院下属的还有柳林法庭和祭城法庭。这就是金水区法院大致的组织职能，各部门分工明确，各司其职，才能使工作有条不紊的进行，而这些对于法院的基本状况在没有来到这里实习之前是完全不了解的，这次实习的确使我受益匪浅。

　　在行政庭里，必须协助书记员和法官的工作，即使在这里的工作并不是那么忙，但还是感到充实而有益。以下是我做的主要工作：

　　（一）整理卷宗

　　卷宗分正卷和副卷：副卷是合议庭对案件的讨论意见理由等等，是给法院内部看的，当事人及其代理人是绝对看不到的；正卷里包括起诉书、票据、原被告身份材料、委托书、送达地址确认书、证据材料、答辩状、法院传票及公告、庭审笔录、判决书、送达回证以及上诉状、上诉移送函、上级法院的判决书及回复等等，正卷是给当事人及其代理人看的。卷宗不能带离法院，阅卷完毕后应及时送还案件的承办法官或书记员。卷宗的整理包括按顺序排列内部文书、填写封面、装订成册、张贴封条、书记员盖章等工作。

　　这项工作看起来是一个简单体力劳动，但是，在整理卷宗时，必须按照一定的顺序要求，熟悉并掌握卷宗的整理方法，才能将这些案件材料整理成工整有序的卷宗。在学习整理的过程中，书记员文老师手把手教导，我秉着不懂就问的精神，向她请教了许多整理过程遇到的问题，例如：缺少票据是怎么回事？送达回证缺失怎么办？多余的证据怎么整理？经过文老师的指导和自我的学习操作，我摸清了整理卷宗的一系列要求，并能够独立的整理卷宗，但不足的是，我整理卷宗的速度太慢而且在粘封皮时总是粘的皱巴巴的，不过所谓熟能生巧，在整理了好几份卷宗之后，这也不成问题了。

　　（二）打印文书、送达文书

　　打印文书同样要细心，因为司法文书是正式的文件不能有错别字和不当语句。我首先将文书在电脑上打出来，然后检查打出来的文档，修改错字和不当措辞，然后通过法院内部的即时通讯软件将文档传输给打印室的工作人员打印出来，然后去取回打印出来的文件，发给法官。送达文书和票据一般都是当事人接到了通知，到法院来领，这就提高了工作效率，票据主要退诉讼费，送达文书还需要按照规定填写送达回证。除此之外，每份打印的判决书等都要盖有“与原件核对无异”字样的章，并且要到办公室盖法院的公章，使我更加清晰了法院工作的严谨和程序性。

　　（三）旁听庭审

　　通过旁听案件，我对行政案件的审判特点和程序有了详细的了解，懂得了审理行政案件关键在于化解当事人的矛盾，和刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同。因为行政庭审理案件的性质，多数为某人状告某局（厅）或者某单位的行政不作为案件，这就应该是为老百姓提供了一个申诉的平台，在审理过程中就要在不违背法律规定的条件下，为老百姓着想。这就要求法官不仅仅是法律方面的知识渊博，更应该懂得替当事人着想，尽量减少当事人的诉讼成本。

　　（四）拟写并校对庭审笔录、合议庭笔录

　　整理校对庭审笔录和合议庭笔录的工作也是相对比较简单的，主要发现有无缺页、错别字、不当措辞等。除此之外，有时需要自己拟写这些笔录，由于笔录一般上都是当事人自己说的原话，是作为证据的，不能对其进行概括总结，因此，这项工作其实也就是在开庭时将当事人的话记录下来，而一般上法院对于这些也是有固定格式的，所以在开庭之前就可以把基本信息先在电脑上写好，这是比较简单的，因此这项工作我也能很容易完成。在运用电脑编排这些文字中让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质在我们日常的学习生活中就应该注意培养。

　　（五）拟写判决书

　　如果前面的工作只能是一些体力上的劳动的话，那么拟写判决书应该是最有技术含量的一项工作了。判决书前面的内容比较容易，原被告、委托人、第三人的个人情况还比较好写，因为这些内容是现成的，直接写上去即可。案件案由和法院审理情况这一段有着固定的格式，按照案件审理的实际情况来写即可。

　　判决书后面的内容比较多，写起来也比较困难。原被告与第三人对案情的陈述以及相关理由等内容必须从起诉书和答辩状中整理出来，要保持与当事人陈述的内容一致，对其中不当的措辞语句进行修改，并适当精简不必要的内容，这是一个比较困难的过程。剩下的内容是“经审理查明？”和“法院认为？”，这是最重要的内容，因为这是法院调查和审理的最终结果，事关双方当事人的具体利益，不能有一丁点儿马虎。由于这个内容是专业方面的知识，作为一个非专业人士还是不是很懂，所以通常是姚老师拟好的稿，只要按照她的拟稿打上去就好了。之后姚老师认真修改了我写的判决书，并对我进行了指导，指出了我拟写时的不足之处，使我受益良多。

　　在实习过程中，除了做上述的基本工作之外，我也认真翻看过整理成册的卷宗，结合自己专业，发现其中确实是有许多问题需要我们去思考和研究的。

　　一、关于劳动纠纷和劳动安全的问题

　　在实习过程中，我经常会接触到劳动纠纷案件，比如有关于社保局申请强制执行某公司未与劳动者签订劳动合同的案件，要求被执行人支付劳动者入职以来双倍工资、罚款和每日工资3%的滞纳金，还有劳动者状告某单位未履行缴纳五险一金义务的案件、状告社保局行政不作为的案件，以及各种关于工伤的案件等等，对此我也有一些想法。

　　劳动者如何保护自己的合法权益，成为当前社会的焦点问题之一，国内频频出现拖欠工资、强迫劳动、不提供应有的劳动条件等各类劳动纠纷，而劳动者几乎百分之百处于劣势。因此必须依法签订劳动合同。按照《劳动法》的规定，企业与职工必须签订劳动合同，这对于保障劳动者权益至关重要。同时，劳动者应该依据法律的规定，对劳动合同进行内容审查，即审查劳动合同中有无合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等内容。存留合同防范风险。劳动合同都是一式两份，单位一份，劳动者一份，单位盖章后交给劳动者的合同，劳动者必须保存好，虽然相关法律规章中明确规定事实劳动关系存在，劳动争议仲裁委员会受理并依法裁决，但从证据效力上，劳动合同的证明力更强。

　　其中劳动安全是生产经营活动中的永恒主题。劳动安全问题是经济建设中必然会遇到，也必须妥善解决的问题。尽管我国党和国家高度重视劳动安全问题，并为此采取了一系列行政的、经济的和法律的措施，也确实取得了较好的效果。但从总体上讲，劳动安全形势十分严峻，重大生产安全事故时有发生，严重威胁和影响着劳动者的生命安全与身体健康，也严重影响着经济建设与社会稳定。我觉得劳动安全形势严峻的主要原因是劳动安全问题在立法上存在着空白和矛盾，在执法上存在着严重不足，尤其是一些生产经营单位的负责人或业主不重视劳动安全，不认真落实安全生产责任制，而劳动者又缺乏安全意识与安全技能。进而提出了应对措施，即要按照依法治国方略，建立起一套完整的劳动安全方面的法律体系，并要强化这些法律规范的实施，使劳动安全问题真正得到落实，从而达到劳动安全形势的根本好转。

　　二、关于派遣公司的被派遣劳动者的社保问题

　　对于这个问题的想法要从一次外出送达说起，实习的某天，有个当事人过来让我们帮他送达判决书，他是残联的，他想解决的问题是依照法律规定残疾人应该被企业按照一定的比例接收，这是对残疾人的一种就业保障，如不接收就要向当地残联缴费，而他状告的'是一家小型的中介公司，而这种中介公司实际上并没有多少员工，这要怎么来计算成为了一个问题。由此也引发了我对另外一个问题的思考，就是派遣公司的被派遣劳动者的社会保障问题该由谁来承担？他们的权益要如何来维护？

　　劳务派遣又称人才派遣、人才租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业之间的一种用工模式。劳动派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用相互分离。劳务派遣公司从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润。它有两个最大的特点与其它概念相区别：一是劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系，这与劳务中介、劳务代理不同；二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同。

　　目前我国的劳务派遣业正处于起步、发展阶段，作为一个新生事物，还没有充分进入政府政策的视野。在缺乏规范的情况下，劳务派遣运作中暴露出许多方面的问题。其中，社保问题是不容忽视的焦点。我国《劳动合同法》中强调了“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。”然而，现实中大部分被派遣劳动者还是不能享有与正式员工同等的社保待遇。

　　（一）派遣公司中的社保问题

　　通过资料收集与总结，发现较多劳务派遣公司中主要存在的社保问题有以下几个：

　　1、劳务派遣公司社保业务外包影响到被派遣劳动者的社保缴纳，侵害到被派遣劳动者的合法权益。

　　2、入保和变更办理不及时。大部分派遣公司承诺在被派遣劳动者工作三个月后为其补缴社保，但是否及时有效地补缴就不得而知。

　　3、退保和注销办理不及时。如果不及时办理减员手续，新的用人单位将无法办理参保增员手续。如果由此影响劳动者在新单位参保和享受社会保险待遇，原用人单位应当依法承担赔偿责任。

　　4、劳动监察力度不够从而形成应付劳动监察，实际工作却不断拖延的现象，使得更多的被派遣劳动者的利益受到损害。

　　5、劳动者个人信息易于泄露，侵害到劳动者的合法权益。

　　6、实务操作中的违规做法。在社保实务操作中最为普遍的违规做法就是要求劳动者承诺“自愿”不参加社会保险。

　　（二）以上社保问题的原因分析

　　1、经营地位不明确，经营的业务没有法律的明确规定。

　　2、经营资质没有审批，劳务派遣单位的登记注册，收入核算以及税法方面无详细规定。

　　3、混业经营问题，造成大规模裁员，甚至使一些企业减少或不用固定职工。

　　4、劳务派遣三方的权益缺乏保障。具体问题就有劳动合同问题、参加社会保险问题、跨地区就业的政策衔接问题、劳动者的其他权益问题和其它容易发生争议的问题等。

　　（三）劳务派遣公司社保问题的解决对策

　　针对于解决劳务派遣公司的社保问题，应当通过制定部门规章，让劳务派遣业享受有关就业促进的优惠政策，成为促进就业安置的重要渠道。

　　1、劳务派遣许可审批制度。鉴于劳务派遣业涉及到从业人员的劳动权益，开办劳务派遣必须经劳动保障部门审批，在工商部门登记备案，并实行年审制度。各地应根据当地情况，在坚持适度竞争的原则下，通过实行行政许可和控制进入门槛，合理控制劳务派遣机构的数量。

　　2、不同经营对象、经营领域的劳务派遣公司设置不同的注册资金等要求。除非特批，否则，必须坚持分业经营，劳务派遣机构不得同时经营劳务承包、劳务中介和劳务代理。同时加强对劳务派遣单位的资质审核，人员专业素质的审核等。

　　3、制定相关政策规定。如制定劳务派遣业的税收制度。规定以劳务费扣除支付给劳动者的报酬以外的收入为税基，实行较低税率。尽快制定劳务派遣企业工商登记的类别，使其法律单位明确。涉及到劳务派遣公司的税收问题，应改进目前社会保险的缴费制度和手续，社会保险经办机构应向派遣公司出具正式的缴费凭证。

　　4、加强对劳务派遣的劳动保障监察，维护劳动者的合法权益。劳务派遣的劳动保障监察对象包括派遣公司、使用派遣人员单位（包括家庭）。针对家政服务点多面广现有的劳动保护监察力量手段不够的情况，可考虑通过对派遣公司的专管员、督导员进行劳动法律政策培训，使其持证上岗的方式，让其担当一部分监督职能，以维护劳动者的合法权益。

　　5、必须建立一套完备的劳务派遣市场准入制度。劳动保障部门、工商和税务部门设置一套对劳务派遣机构的审核备案制度，严格控制劳务派遣市场准入门槛，淘汰不合要求的劳务派遣单位，从而保证劳动者的合法权益。

　　6、劳务派遣从业人员采取灵活的社会保险政策。如在劳动力市场管制放开的情况下，对不同就业形式的差别政策对劳务派遣有重要影响。劳动立法、劳动制度和政策对正规就业保护的程度越高，对非正规就业保护的程度越低，对劳务派遣的需求就会越高。劳务派遣企业必须为劳动者缴纳社会保险费。正式职工正常缴费，临时劳务派遣人员参照其他规定缴费。针对流动就业者的情况，应该积极推动建立全国统一的社会保险帐户。

　　三、关于离退休人员再就业时产生的劳动纠纷问题

　　这个问题的提出是基于我看到的一个案件，是一个工伤保险的案件，一个59岁的老清洁工在工作中受伤，根据法律要求，超过法定退休年龄不能再签订劳动合同，因而也不能享有劳动法规定的法律保护，不能享受相应的社会保险待遇。那么这个责任该由谁来承担？离退休人员再就业产生的一系列劳动纠纷该如何解决也成了一个不容忽视的问题。

　　目前，离退休人员再就业后与用人单位之间发生纠纷引发诉讼较多，案件处理时对法律适用的问题存在一定争议，退休人员再就业后与用人单位之间是否存在劳动关系。依据《劳动合同法》第四十四条第二项的相关规定，“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止”。即如离退休人员开始享受基本养老保险了，则有关劳动合同应当终止。目前常见的问题是，很多劳动者处于“退”而不“休”的状态，在发挥他们的技术专长和才能，由此，他们也没有办理退休手续或开始依法享受基本养老保险待遇，那么他们的合同效力应当如何确定呢？《劳动合同法实施条例》的颁布在一定程度上解决了这个难题，实施条例的第二十一条明确规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。即无论有关劳动者是否开始享受养老保险，他的合同都应在他达到退休年龄的当日终止，这是法定终止条件。另外，最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）中第七条规定“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”这样，此类纠纷处理的法律依据就更加明确了。因此，对离退休人员与用人单位之间发生纠纷后劳动仲裁部门不能受理，离退休人员应直接通过诉讼解决。综上，《劳动合同法》针对的劳动者，已经不包括退休后工作的人员，这些当事人和单位之间不属于劳动关系。

　　因此建议离退休人员，在参加工作前不妨与单位签订雇佣或者劳务合同，明确并细化工资、福利、奖金等具体内容，并把加班费、休息日等内容约定清楚。这样发生纠纷后，退休人员就可以按照合同约定来维权了。

　　而退休人员再就业中因工作原因受到的事故伤害是否认定为工伤，首先需要认定该退休人员与现单位之间是否构成劳动关系，如构成劳动关系才应适用《工伤保险条例》认定工伤。而享受养老保险待遇的退休人员与现单位之间的用工关系不构成劳动关系，不属于《工伤保险条例》调整的范围，故已享受养老保险待遇的退休人员在务工中受到事故伤害不应认定为工伤，而应由用人单位对其承担人身损害赔偿责任。

　　因此这方面有这样三个条例我们需要了解：一、已享受养老保险待遇的退休人员再就业与现用人单位不构成劳动关系；二、在再就业中受到事故伤害的已享受养老保险待遇的退休人员可通过民事赔偿途径获得救济；三、超过法定退休年龄但未享受养老保险待遇的农民工因工受伤的可以认定为工伤。

　　实习结语

　　实习，就是实实在在地学习，实习中我深深地体会到这一点。我学会了如何整理卷宗并装订归档，学会了如何拟写判决书，了解了法院内部的职能分工，熟悉了行政审判流程，体会到了理论与实践的结合。这次实习，可谓收获颇丰。实习在给了我启发的同时，也让我认识到自己的不足：理论与实践脱节，无法将理论熟练地运用，专业知识不扎实，对于专业知识的学习有待于加强。

　　实习期间，我拓宽了视野，增长了见识，认识到我还有很多知识要去学习，要去实践，要去将自身的理论与实践紧密结合，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己的工作之路做准备。

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