招标方案
为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编整理的招标方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
招标方案1
为科学、合理地开发建设裕安区青山湿地公园，根据区委区政府安排，裕安区旅游局决定公开征集裕安区青山湿地公园旅游总体概念性规划设计方案。现将方案征集有关事宜公告如下：
一、征集单位：
裕安区旅游局
二、项目概况：
1、项目名称：裕安区青山湿地公园项目概念性规划；
2、项目选址：裕安区青山乡；
3、项目范围及规模：裕安区青山乡青山村、西岗村青山大湾水面及周边山场，总规划面积约5平方公里。
三、景区旅游设计主要要求：
方案应结合旅游策划方案，明确发展战略、功能定位、空间景观特色，进一步优化用地（空间）结构，完善公共配套服务设施，对片区整体风貌形象进行概念性规划设计，其中交通和基础设施设计至控制性规划。要注重规划的可操作性，提出实施中重要的和具有控制性的工程建设项目建议、实施的时序安排和相应的政策措施。现场勘查自行组织。
四、资质要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
2、资质及业绩要求：投标人须具有旅游规划甲级资质，并承担过全国有影响的旅游景区的相关规划。项目负责人须具有高级工程师职称证。
五、投标方法与材料：
1、投标方法有意参加方案征集的设计单位必须在投标截止日期前将投标文件送达规划征集单位，逾期送达的概不受理。
2、投标材料
内容需以文本、图件形式表现。
（1）参加方案征集的设计单位需提供单位介绍信、单位简介、单位主要设计从业人员清单及简介、单位法人授权委托书、受委托人身份证原件及复印件、相关规划（在全国有影响的旅游景区的相关规划）的'案例成果（不少于2件）、案例成果的合同原件与复印件、营业执照副本、资质证书副本原件与加盖公章的复印件。
（2）规划方案
设计思路具有创新性、前瞻性和指导性，体现规划的高端性、战略性；体现山水特色，彰显文化内涵，挖掘地域人文特点，弘扬规划的个性与特性。体现规划的延续性与项目实施的可操作性，协调近、远期建设的需要。重视生态环境，正确处理资源开发与环境保护的关系。
（3）规划目标和功能要求
综合分析区域资源条件以及城市发展的辐射和带动作用，建设具有生态时尚居住、旅游观光度假、特色文化娱乐、特色餐饮购物、商务会议接待等多功能为一体的大型综合性旅游经济产业项目区。
（4）设计深度要求
1）进行青山湿地公园区域的总体策划研究。确定项目区的总体定位、空间布局、产业规划。
2）形成项目区主题突出、特点明显、功能分区合理、配套设施完善的总平面布局。制定科学、合理的道路交通组织和区域交通体系；
3）综合考虑自然景观及人文因素，对项目区的环境、色彩及风貌提出控制要求和处理方式；
4）其他设计单位认为应解决的问题。
（5）设计成果要求
1、规划说明书文本：设计成果编制文本一份。
2、设计成果展板一套能反映主要设计思路和设计深度要求的规划图纸。含：总平面图、道路交通图、公共设施布置图、绿化系统图、空间布局鸟瞰图、起步区和重要节点的规划图。
投标文件封面注明项目的名称、公司名称。所有文件装订成册，一式两份（正本、副本各一份）应由投标人与法定代表人或授权代表在各规定签章处逐一签署和加盖单位公章。所有投标文件概不退还。
六、征集活动时间安排及设计单位选定程序
1、投标时间：20xx年7月31日上午9时。
投标地点：六安市裕安区旅游局会议室（龙河西路裕安区政府八楼）
2、设计方案征集资格审查评选办法：成立由专家及其他邀请的旅游策划设计专家组成的评审委员会，拟定征集方案评审规则、制定评审会议程安排并召开规划方案评审会，对设计单位提交的应征规划设计方案进行评比，结合设计单位对项目的预算报价，综合确定一家规划设计单位参与方案规划工作。
3、设计单位在方案征集合同签订后须按合同约定时间来项目现场对方案进行中期汇报，并须按照约定时间向规划征集单位提交完整的应征规划设计方案。
4、中标单位在参选方案的基础上按照合同约定继续对方案进行进一步的深化和完善，形成最终成果。
5、设计单位提供的应征规划方案，其知识产权归规划征集单位所有。
七、专家组认定设计成果有下列情况之一的，作无效方案处理：
1、有关经济技术指标严重脱离实际、图纸文字粗制滥造、内容不全；
2、成果文件内容及格式严重与设计任务书的要求背离；
3、逾期送达。
八、联系方式裕安区政府采购中心（裕安区政府四楼）
招标方案2
建文软件产品培训：我们将根据用户需要，对项目管理层的进度、成本、采购、合同、质量、安全、招投标等模块在实际业务中的应用进行培训，切实提供项目管理的成本控制水平；对企业管理层的多项目管理中心、资源中心、财务中心、人力资源中心、经营中心、预警中心等实际业务中的应用进行指导，切实提高企业的管理水平;对决策管理层进行决策管理方面的培训，切实提升企业的决策水平,强化企业的核心竞争力。
建文软件工作流程定制：根据用户的实际业务需求，协助用户定制各种工作流、建立审批流程、及相关培训。
建文软件报表定制：根据用户的实际业务需求，协助用户定制各种统计报表和分析图表，及相关培训。
建文软件二次开发：根据用户的实际业务需要，对系统进行二次开发，实现用户的个性化功能要求，并进行相关培训。
建文软件产品补丁：不定期发布产品补丁，修正产品中存在的Bug,用户能够根据需要选择适当补丁。
建文软件建立系统模块编码档案与错误信息编码，为软件系统的管理提供依据维护依据。
建文软件系统恢复服务，确保系统崩溃后能尽快恢复。
建文软件病毒淸除和防范：病毒预警服务，随时提示用户病毒发作信息，降
低病毒感染传播机会。
建文软件提供系统维护报告。
建文软件协助用户建立系统安全管理和系统使用管理制度。
建文软件为客户提供计算机系统的合理建议。
建文软件故障处理：建文软件根据故障对客户业务造成的影响，将故障分为四种级别，划分界定如下：
一级故障：主要指产品在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致产品的基本功能不能实现或全面退化的故障。
二级故障：主要指产品在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致产品的基本功能不能实现或全面退化。
三级故障：主要指产品在运行中出现的直接影响服务，导致系统性能或服务部分退化的故障。
四级故障：主要指产品在运行中出现的.断续或间接地影响系统功能和服务的故障。
建文软件对应每级故障，确定不同的现场响应时间
售后服务方式
建文软件电话支持：我们接到用户的技术支持请求或故障报告后，将立即以电话方式同该单位取得联系，并指导用户解决问题。
建文软件远程连接服务：技术支持人员在客户授权后，可通过远程连接进入客户的系统帮助客户解决问题。可远程连接到客户的系统在客户的系统上做编程调整，从而确保系统为用户产生最大的效益。
建文软件现场服务：在客户授权的情况下，进入客户的软件管理系统，定期检查系统运行状况，预测系统未来可能出现的问题；如需工程师现场了解判断和解决问题，我公司将尽快安排工程师以最快的速度赶赴现场。
建文软件定期拜访：系统进入运行阶段后，我们安排工程师每季度定期拜访用户，随时监测系统的运行状况，一方面预防故障的发生，另一方面对发生的各种问题及时做出响应。
建文软件应急解决方案：公司设立技术支持领导小组，保证突发事件发生时,能够迅速召集技术人员，立即制定应急技术方案;对一般性技术故障，可利用电话指导用户自行解决;在用户无法解决情况下，及时赶赴现场解决问题（见故障等级处理机制）。
招标方案3
为提高公司餐饮服务质量，xxx灵生物药品有限公司拟对职工食堂进行公开招标，欢迎符合条件的'餐饮企业前来投标。
一、项目名称：
xxx灵生物药品有限公司职工食堂招标
二、招标编号：
xxxx
三、服务内容：
1、主要负责保灵公司职工午餐和日常来客招待用餐；
2、日均用餐人数约500人；
3、供餐时间：每天11：30-13：40；
4、承包时间：承包合同半年一签，根据考核经营情况及员工满意度考虑续签，要求每季度对厨师进行调整，试用期1个月。
5、承包经营期间，除餐厅水、电、天然气费用需承包人自行承担外，排烟等基础设施以及餐桌、餐具厨具等现有设备由承包经营者管理并无偿使用，如有损坏照价赔偿。
四、资质条件：
(1)独立法人资格，具有食品药监局发放的餐饮服务许可证和个人健康证；
(2)具有专业的餐饮管理团队和管理经验，服务于酒店或企事业单位，厨师配备至少具有1名二级以上厨师；
(3)具有良好的商业信誉和财务状况；
五、报名截止时间及所需资料：
报名时间：即日起至20xx年3月25日前(北京时间上午8：30-12：00，下午13：30-16：30)逾期不再受理。
提交资料：
(1)投标报名登记表；
(2)法人代表授权委托书(如非法人代表本人参加)；
(3)法定代表人及授权代理人身份证复印件；
(4)营业执照、组织代码、税务登记副本，餐饮许可证、拟派人员健康证扫描件；
上述资料加盖公章的电子扫描件发送至xxxxxxxxxxxxx
六、获取招标文件方式：
报名登记成功后招标文件电子版免费发送至投标单位报名登记电子邮箱，逾期不再受理。
七、开标时间、地点：
见招标文件。
招标方案4
为了确保学校食堂食品卫生安全，提高学生餐饮质量，提高采购工作效率和市场竞争力，现面向社会公开招标确定食堂大宗物资供货企业。现就有关事项公告如下：
一、招标内容
招标项目名称：东升集团食堂物资采购招标
（一）定义1、招标人：在招标过程中，项目采购人成为招标人。
2、投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质，要求参加投标竞争的潜在投标人。
3、中标人：最终被授予合同的投标人、招标文件。
4、由东升集团总校办招标小组负责具体招标、评标工作。
5、需（甲）方：招标人在签订经济合同阶段称为需方。
6、供（乙）方：投标人在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。
（二）项目概况、招标品种及招标范围
1、项目概况：东升集团属下校区食堂物资供应, 采购量结算以我方实际用量为准。
2、招标品种：粮（米、面）、油、肉类、蔬菜、冻品、干货、调料、早点、腊味等。
3、招标范围：投标单位具有营业执照，食品流通许可证，诚信经营、信誉度高、服务优，所供大宗物资质量符合我方要求，供货能力（如供货速度、货源储备量等）满足我方需要等。
二投标人须知
（一）投标人资质要求
1、具有独立的法人资格，有良好的信誉和诚实的商业道德；
2、具有相应的许可经营范围的营业执照、食品流通许可证；
3、需严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其他相关法律法规有关规定。
（二）投标文件组成
1、投标报名表（见附表）；
2、经营者的营业执照、食品流通许可证；预包装食品需提供生产厂家的营业执照、食品生产许可证、产品质量检测报告；肉类需提供动物防疫合格证；其他物品需提供相关证件（复印件加盖公章）；
3、填写食材投标品名、产地、规格、价格表（见附表）；
4、质量、服务承诺书；
5、投标文件应用文件袋密封，同时应在封袋上写明投标单位名称和投标品种。
6、未按以上要求编制，按无效投标文件处理。
（三）招标时间
1、投放标书时间：20xx年8月13日~20xx年8月16日。
2、资格审定时间：20xx年8月17日~20xx年8月18日。
3、开标评定时间：20xx年8月19日~20xx年8月20日。
4、核准考察时间：20xx年8月21日~20xx年8月22日。
5、合同签订时间：20xx年8月23日~20xx年8月25日。
（四）投标报价投标时报价以当天的市场批发价，按规格、品种报价。以后供货按市场行情报批发价。在供货期中如有比市场同等情况高的价格，视情况停止一个月或二个月的供货处理，如有三次高于市场批发价，则取消供货资格。
（五）评标
1、由东升教育集团招标小组审核投标文件的完整性、合理性和资格证明文件的`合法性，认定投标的有效性。
2、本次评标小组由：综合部主任、财务中心主任、采购组组长、食材采购员、食堂主管、财务审计监察组等人员组成。
3、 评标小组根据投标单位的投标报价、资质情况、信誉情况、样品质量情况、承诺情况等因素，采用综合评分办法进行评标。
4、在评标过程中，招标人对投标书中不明确的问题可以向投标人进行询标并以书面形式予以记、录，经双方确认后可作为以后签订合同的依据。招标小组在认真分析投标文书的基础上遵循公平、公正、合理的原则确定中标人，并向中标人发出中标通知，对于未中标者不作解释。
5、中标单位不能按时签订合同，招标人取消其中标资格，将从候选单位中另选。
（六）合同条款
中标通知发出后3个工作日内签订规范的合同，条款如下：
1、定义
2、合同标的
3、付款方式
4、保证与赔偿
5、质量保证
6、安全保证
7、合同的生效
8、其他
（七）开标
1、从投标截止日期到授予合同为止有关投标文件的审查、解释、评议以及授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位与个人。
2、参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定严格自律并接受上级主管部门监督。
招标方案5
一、工程招标的范围
在进行建设工程招标投标过程中，招标人可根据工程项目的特点，结合自身的管理能力，确定工程招标范围。
1、必须招标的项目
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在我国境内进行的下列工程项目必须进行招标：
1)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;
2)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;
根据上述规定，昆明市人民政府办公厅发出了《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【20xx】144号文，其中第三条规定，在本市区域内依法必须进行招标的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料和其他服务等的采购：
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2)全部或者部分使用国有资金投资(含各级政府批准的BT、BOT)或者国家融资的项目;
3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;
2、招标的限额
在以上基础上，昆明市招标投标监督管理委员会出台了关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【20xx】01号，其中明确了必须公开的规模：
1)施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的;
2)设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的;
3)勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务(不含招标代理的采购)，单项工程合同估算价在10万元人民币以上的;
4)单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目;可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家，并进入昆明市招标投标交易中心交易。
二、工程招投应遵循的原则
《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。”
1、公开原则
1)公开原则，要求建设工程招标投标具有较高的透明度，具体表现在以下几方面。
2)建设工程招标投标的信息应及时向社会发布，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。
3)建设工程招标投标的条件公开。什么情况下可以组织招标，什么机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标等，必须向社会公开，便于社会监督。
4)建设工程招标投标的程序应予于公开。在建设工程招标投标的全过程中，招标程序、投标程序以及主要监管程序，必须公开。
2、公正原则
公正原则就是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是的对待所有当事人和中介机构。如招标人按照统一的招标文件示范本本公正的表述招标条件和要求;按照事先经建设工程招标投标管理机构审查认定的评标定标办法进行评定;对投标文件进行公正的评价;择优确定中标人等。
3、公平原则
公平原则就是指在建设工程招标投标活动中，所有当事人和中介机构均享有均等的机会，享有同等的权利，并履行相应的义务。任何一方都不受歧视。
1)凡符合法定条件的工程建设项目，均可进入市场，通过招标投标进行交易，无论是发包方，还是承包方，进入市场的条件都应是一样的。
2)在建设工程招标投标活动中，所有合格的投标人进入市场的条件和竞争机会都是一样的。招标人不得对投标人区别对待，厚此薄彼。
3)建设工程招标投标涉及的各方主体，都负有与其享有的权利相适应的义务。
4)当事人和中介机构对建设工程招标投标中自己有过错的损害根据过错的大小承担责任，对各方均无过错的损害则根据实际情况分担责任。
4、诚实信用原则
诚实信用原则也称诚信原则，是指在建设工程招标投标活动中，当事人和有关中介机构应当以诚相待、讲求信义、实事求是，不得见利忘义、弄虚作假，损害国家、集体和其他人的合法权益。
诚信原则要求当事人和中介机构在进行招标投标活动时，必须具备诚实无欺，善意守信的内心状态，不得滥用权利损害他人，要在自己获得利益的同时充分尊重社会公德和国家的、社会的、他人的利益，自觉维护市场经济的正常秩序。
三、工程招标的分类
1、按照行业或专业分类
按照行业或专业，可以将建筑工程招标投标划分为如下几种类型。
1)勘察设计招投标。
2)土木工程招投标。
3)货物采购招投标。
4)建筑装饰装修招投标。
5)安装工程招投标。
6)生产工艺技术转让招投标。
7)工程咨询和建设监理招投标。
2、按照工程建设项目的构成分类
1)全部工程招标投标，是指对一个工程建设项目的全部工程进行招标投标。
2)单项工程招标投标，是指对一个工程建设项目中所包含的若干单项工程进行招标投标。
3)单位工程招标投标，是指对一个单项工程所包含的的若干单位工程进行招标投标。
4)分部工程招标投标，是指对一个单位工程(如土建工程)所包含的若干分部工程(如土石方工程、深基坑工程、楼地面工程、装饰工程等)进行招标投标。
3、按照工程建设程序分类
按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为一下几种：
1)建设项目可行性研究阶段招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。中标的承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。
2)工程勘察设计招标投标，是指对建设项目的勘察设计任务进行招标投标。中标的承包方要根据中标的条件和要求向发包方提供勘察设计成果，并对其负责。
3)材料设备采购招标投标，是指对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、空调等)采购任务进行的招标投标。
4)施工招标投标，是指对建设项目的施工任务进行的招标投标。中标的承包方必须根据中标的条件和要求提供建筑所需产品。
4、按工程承包的范围分类
1)项目总承包招标。这种招标可分为两种类型，一种是工程项目实施阶段的全过程招标，另一种是工程项目全过程招标。前者是在设计任务书已经审完，从勘察、设计到交付使用进行一次性招标。后者是从项目的可行性研究到交付使用进行一次性招标，业主提供项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、施工安装、职工培训、生产准备和试生产、交付使用都由一个总承包商负责承包，即所谓“交钥匙工程”。
2)专项工程承包招标。指对工程承包招标中，对其中某项比较复杂，或专业性强，施工和制作要求特殊的单项工程，可以单独进行招标，称为专项工程承包招标。
四、工程招投标的意义
1、有利于建设市场的法制化、规范化，从法律意义上说，工程建设招标投标是招标、投标双方按照法定程序进行交易的法律行为，所以双方的行为都受法律的约束。
2、有力的抑制建设领域的腐败，使工程造价趋向科学。我国在招标投标中采取设立专门机构对招标投标活动进行监管，从专家库中选取专家进行评标的方法，使工程建设项目承发包变得公开、公平、公正，可有效的减少暗箱操作、徇私舞弊行为，有力的抑制等腐败现象的产生，使工程造价的.确定更趋科学、更加符合其价值。
3、有利于形成市场定价的机制，使工程造价更趋合理。招标投标就是投标人之间的竞争，而其中最集中、最激烈的竞争则表现为价格竞争。竞争的结果，必将使工程造价更趋于合理。
4、促进建设活动中劳动消耗水平的降低，使工程造价得到有效的控制。
5、促进了技术进步和管理水平的提高，有助于保证工程质量、缩短工期。投标竞争实质上是人员素质、技术装备、技术水平、管理水平的全面竞争。投标人要在竞争中获胜，就必须加大自己的投入，采用新材料、新技术、新工艺，加强企业和项目管理，因而促进了全行业的技术进步和管理水平的提高，进而使我国工程建设项目质量普遍得到提高，工期普遍得以合理缩短。
五、工程项目招标条件
工程项目招标必须符合主管部门规定的条件，这些条件分为招标人即建设单位应具备的条件和招标的工程项目应具备的条件。
1、招标项目应具备的条件
根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔20xx〕3号第一条的规定，开展招标活动应当符合的法定条件，进行招标的项目，应当符合下列要求：
1)招标人已依法设立。
2)按照国家和省有关规定需要履行项目审批手续的，已经取得了批准。
a、工程建设进行土建施工和主要设备购置、设备安装招标，必须已完成征地和初步设计及概算的审批，有满足工程施工要求的施工图纸和设计文件，有相关行政主管部门批准的建设工程规划许可文件;
b、货物及设备采购清单已经项目审批部门认可;
c、勘察、设计已经有关行政主管部门批准，所必需的勘查设计基础资料已经收集完成;
d、项目代建、咨询、劳务等服务项目已经有关行政主管部门批准;
e、特许经营权出让已经政府或者其授权的有关管理部门批准。
3)项目资金来源已落实，具备开始实施所要求的资金。
a、工程建设必须满足新开工审批要求的到位资金比例，全部资金来源已明确;
b、货物采购资金必须全部到位或者提供能保证资金来源具有法律效力的凭证;
c、短期服务项目，必须出具支付全部服务费用的资金证明，一年以上的服务项目，需落实逐年资金来源方案。
2、不同工程招标条件的侧重点
对于不同性质的工程项目，招标的条件可有所不同或有所侧重，根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔20xx〕3号的规定如下表：
不同工程招标条件的侧重点
招标类型
投资批准或备案文件
规划文件
基础资料文件
新建、扩建工程
代建招标
政府有关部门对实施项目代建的批准文件(不需要)(不需要)
招标代理招标
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
勘察、设计招标
政府有关部门的批准文件(应当履行审批手续的提供)(不需要)
招标人关于勘察设计基础资料已收集完成的证明
监理招标
发改部门的立项批复或投资备案文件(不需要)(不需要)
施工招标
初步设计及概算批准文件
发改部门的立项批复或投资备案文件
工程规划许可证
用地批准书或国有土地使用证或国土部门关于已完成征地的其他证明文件
设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
咨询、服务、劳务
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
工程设备材料
招标
初步设计及概算批准文件
发改部门的立项批复或投资备案文件
工程规划许可证
用地批准书或国有土地使用证或国土部门关于已完成征地的其他证明文件
设计单位关于图纸和技术资料已满足设备材料采购要求的证明
改建(包括二次装修工程)工程
代建招标
政府有关部门对实施项目代建的批准文件(不需要)(不需要)
招标代理招标
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
勘察、设计招标
政府有关部门的批准文件(应当履行审批手续的提供)(不需要)
招标人关于勘察设计基础资料已收集完成的证明
监理招标
发改部门的立项批复或投资备案文件(不需要)(不需要)
施工招标
初步设计及概算批准文件
发改部门的立项批复或投资备案文件
工程规划许可证
房屋产权单位同意改建或装修的证明(附产权证明)设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
咨询、服务、劳务
政府有关部门的批准文件(不需要)(不需要)
设备材料招标
政府有关部门批准采购清单文件(不需要)
房屋产权单位同意改建或装修的证明(附产权证明)
注：投资批准或备案文件、规划文件、基础资料文件中有关批准文件和许可证如根据有关许可法律、法规，相关事项不需政府部门批准或许可的，招标人应当书面说明。招标人委托代理机构的，应提供代理合同副本原件及招标代理机构营业执照及资质证书副本复印件。
六、工程项目主要招标方式
1、招标方式
根据《招标投标法》第十条规定：“招标分为公开招标和邀请招标”
1)公开招标
公开招标是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
公开招标是一种无限制的竞争方式，按竞争程度又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。这种招标方式可为所有的承包商提供一个平等竞争的机会，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量和缩短工期。但由于参与建设的承包商可能很多，增加了评标的工作量，也有可能出现故意压低投标报价的投机承包商以低价挤掉对报价严肃认真而报价较高的承包商。因此采用此种招标方式时，评标委员会应认真评标。
2)邀请招标
邀请招标也称选择性招标或有限竞争性投标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，选择不少于3家的法人或其他组织。邀请招标的优点在于：经过选择的投标单位在施工经验、技术力量、经济和信誉上都比较可靠，因而一般能保证进度和质量要求;此外，参加投标的承包商数量少，因而招标时间相对缩短，招标费用也较少。
2、招标方式的区别
公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费的费用较高，时间较长。
公开招标与邀请招标在招标程序上的主要区别如下：
1)招标信息的发布方式不同。公开招标是利用招标公告发布招标信息，而邀请招标则是采用向三家以上具备实施能力的投标人发出投标邀请书，请他们参与投标竞争。
2)邀请对象的不确定性。邀请招标邀请的是特定的法人，而公开招标则是向不特定的法人邀请投标。
3、招标方式的确定
1)根据昆明市招标投标监督管理委员会关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【20xx】01号的规定，达到以下规模的项目必须公开：
a、施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的;
b、设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的;
c、勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务(不含招标代理的采购)，单项工程合同估算价在10万元人民币以上的;
2)单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目;可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家。
七、工程项目招标程序
根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔20xx〕3号的规定，招标投标有关事项工作流程如下：
1、招标备案
招标代理填写《昆明市建设工程招标备案登记表》并按不同的招标条件提交相应的备案资料，报送对应行业行政主管部门进行审核。行业行政主管部门在一个工作日内完成审核并上报市招监办，市招监办在一个工作日内完成备案，并统一对项目进行编号登记(招标代理机构应同时将备案登记表及相关资料的电子版提交市招监办)。办理招标备案应提交以下资料：
项目的立项文件;
资金证明或资金使用计划;
土地证或用地规划;
建设工程规划许可;
招标备案登记表;
根据文件要求，工程咨询、监理、设计等服务招标不需土地、或规划文件。
2、招标公告及招标文件备案
招标代理机构按市招监办发布的招标公告及招标文件范本编制招标公告及招标文件并提交对应行业主管部门审核，行业行政主管部门在一个工作日审核完成并上报昆明市招标投标监督管理委员会办公室，市招监办在一个工作日内完成备案。(招标代理机构应同时将招标公告及招标文件电子版提交市招监办，办理时限工作日不含招标文件修改时间)。
3、公告发布(若采用邀请招标，则不需要发布公告，直接到第4步)
1)招标代理机构持招监办备案后的《昆明市建设工程招标文件审查备案表》到昆明市招标投标交易中心发布公告;中心负责入场交易登记和公告的发布，并根据项目开标时间安排好相关事宜。
2)昆明建设交易网是昆明市招标投标交易信息发布的平台。
3)市交易中心在昆明建设交易网发布招标公告，工作日15:00时以后登记项目，公告时间从次日计算。
4)招标公告内容主要包括：
a、招标人和招标代理机构名称、地址、联系人、电话;
b、工程情况简介，包括项目名称、建筑规模、工程地点、结构类型、装修标准、质量要求、工期要求等;
c、承包方式，材料、设备的供应方式;
d、对投标人资质的要求及应提供的有关文件;
e招标日程安排;
f、招标文件获取办法，包括发售招标文件的地点、文件售价及开始和截止出售的时间;
g、其他要说明的问题。
4、投标报名及招标文件发售
1)投标报名时，要求报名的投标人按公告上要求的提交“法人代表身份证明书、授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册证的原件。
2)做好购买记录，内容包括购买文件投标人的详细名称、地址、电话、招标编号等。这样做是为了便于掌握购买招标文件投标人的情况，便于将购买招标文件的投标人与日后投标人进行对照。同时，便于在需要时与投标人进行联系，如在对招标文件进行修改时，能够使修改文件准确、及时的发给购买招标文件的投标人。
3)每位投标人分别填写一张报名表，确保投标信息保密，防止投标人串标。
4)要求投标人收到招标文件和有关资料后，认真核对，核对无误后以书面形式确认。
5、投标保证金及廉政保证金递交
1)投标保证金、廉政保证金按招标控制价的2%收取，其中，投标保证金不得超过80万元。已缴纳投标保证金和廉政保证金，而无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人，其保证金由招标人或者纪检监察机关予以没收。
2)投标保证金及廉政保证金的提交形式：银行转账或电汇
开户行：招商银行昆明霖雨路支行
帐号：
收款人：昆明市招标投标监督管理委员会办公室
投标保证金、廉政保证金的缴纳时间以专项账户实际到账的时间为准。
注：①保证金必须从投标方的法人基本账户划出;
②保证金转账方式仅限电汇和网银方式，其他方式转账的视为无效;
③保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效;
④转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话，若分标段投标的，还须注明所投标标段名称。如未注明投标项目全称及标段名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负;
⑤拒绝私人账户汇款及银行存现。
⑥投标人于保证金转账后持开户许可证复印件(复印件上加盖投标人公章)至昆明市招标投标监督管理委员会办公室财务室(昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号，综合服务楼负一楼)领取保证金到账回单。
6、现场踏勘、招标答疑
1)根据《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【20xx】144号文第十六条的规定，招标人不集中组织答疑和现场踏勘，但为了便于投标人编制施工组织设计，获取计算各种措施费用时必要的信息，投标人可自行对项目现场进行踏勘，并承担相应的责任和风险。
2)现场踏勘一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标文件;另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。
3)投标人如有疑问以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构汇总、整理、解答后以书面形式发给投标人(但不说明问题的来源)，问题及解答纪要同时向建设行政主管部门备案。
4)招标人在投标截止7个工作日前停止答疑和修改招标文件，逾期答疑的，为便于投标人在编制投标文件时，将招标人对疑问问题的解答内容和招标文件的澄清或修改内容考虑进去，招标人可根据情况酌情延长投标截止时间。
7、评标专家抽取
1)一般项目招标人于项目投标截止时间前一个小时到交易中心抽取专家，招标代理机构根据项目情况填报《评标专家抽取申请表》。
2)交易中心通过电脑语音系统进行抽取，市招监办负责监督。特殊项目需提前抽取专家的，应在抽取前向市招监办提出申请。
3)监督人员和市交易中心操作人员在《评标专家抽取情况统计表》上对抽取结果签字确认。
8、开标
1)开标的时间和地点。开标应在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行，开标地点应是招标文件中规定的地点。开标时投标人的法定代表人或授权代理人参加开标会议。
2)开标在市交易中心设立的开标室公开开标，与开标无关人员不得进入，投标人参加开标人员一般不超过3人，参加开标的人员应当严格遵守以下规定：
a、招标人应当于开标前到达开标室，做好开标前准备工作;
b、开标期间应当关闭通讯工具或者设置为静音状态;
c、开标期间投标人如有疑问，应当征得主持人同意后发言，不得大声喧哗;
d、开标期间严禁吸烟和随意走动;
e、不得扰乱正常开标秩序。
3)开标程序。开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。开标一般按下列程序进行。
a、宣布开标纪律;
b、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、并点名确认投标人是否派人到场;
c、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
d、按照招标文件规定检查投标文件的密封情况;
e、按照招标文件的规定确定并宣布投标文件开标顺序;
f、按照宣布的开标顺序当众开标，并公布投标人名称、工程名称、投标报价及其投标文件的其他主要内容，唱标无误后，请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
g、所有投标文件均开启和唱标完毕后，由公证员现场宣读开标公证词。
h、开标结束。
9、评标
开标后进入评标阶段，即采用招标文件中统一的标准和方法，对符合要求的投标文件进行评比，来确定每项投标对招标人的价值，最后达到选定中标人的目的。
1)评标委员会。《昆明市工程建设项目评标办法》昆政办[20xx]141号规定，评标委员会由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会原则上全部在专家库随机抽取技术、经济等方面的专家组成，招标人代表需作为评标委员会成员参加与评标的需报同级人民政府批准，且招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。评标委员会成员为五人以上的单数，且随机抽取的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。
2)评标的原则。评标委员会只应对有效投标进行评审，本着实事求是的精神，不得带有任何主观意愿和偏见，高效率、高质量的做好评标工作，并遵守下列原则：
a、认真阅读招标文件，认真审查投标人所报投标文件，坚持公正、合理、详细、不错、不漏、不偏和不倚。
b、全面分析、审查、澄清、评价和比较投标文件，防止重价格、轻技术或重技术、轻价格的现象，对商务和技术不可偏一。
c、严格按照招标文件规定的要求和条件，对投标文件内容进行评审，不带任何主观意愿。
d、积极发表评审意见，并做好评标记录。
3)评标前，评标委员会成员签署《评标专家申明书》。由评标委员成员共同推举或者通过随机抽取的方式确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要工作如下：
a、组织评标委员会成员学习招标文件;
b、提醒招标人做好评标准备工作;
c、在评审较复杂或投标人较多项目时，合理安排评标委员会成员分工;
d、汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审;
e、对出现较大争议的事项进行书面记录;
f、回收评标表格和评审记录并查验完整性及有效性;
g、编写评标报告。
4)评标方法和评标要求。
a、我市招标项目原则上采用资格后审的方式，特殊情况需采用资格预审方式的须报同级人民政府批准。
b、招标项目评标办法原则上采用经评审的最低投标价法，以下两类招标项目可采用综合评估法：
地质灾害、压履矿产、检测、监测、监理、造价、环评、水保、勘察、设计等费用占项目投资比例很小，但服务质量对项目影响巨大，设计方案或者工作措施的重要程度远大于报价的服务招标;
对复杂、大型工程项目经市人民政府同意按综合评估法评标的项目。
c、采用经评审的最低投标价法评标时，投标报价不设下限，通过资格审查和技术、商务审查的投标文件，评标委员会应按经评审的最低投标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。
d、评标专家出席评标时，应当准时进入评标室，并主动出示本人有效身份证件，经招标投标监督部门工作人员确认其身份后参与评标。
e、评标委员会成员应当遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正的进行评标，评标全过程接受监督部门的监督。
f、评标委员会具有下列情形之一的，应当主动提出回避：
投标人或投标人主要负责人的近亲属;
评标项目主管部门或者行政监督部门的人员;
与投标人有利害关系或者经济利益关系的，包括本人所在单位与投标人有隶属关系，从投标人单位调离、辞职或者离职不足三年，从投标人单位退休不足五年，投标人单位的股东等;
5)评标专家在评标过程中应当遵守下列规定：
a、独立进行评审，不得对其他评委的评审意见施加影响;
b、不得将投标文件带离评标地点评审;
c、不得无故中途退出评标;
d、不得将与评标有关的资料复印、带离评标地点。
e、评标委员会应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审。招标文件中没有的评标标准和方法不得作为评标依据。
6)评标程序
a、评标委员会评标时，先对投标文件进行初步评审，逐项列出投标文件的投标偏差;再对经初步评审合格的投标文件的技术标和商务标部分作详细评审。
商务标评审的一般程序为：
对投标价格及其各组成要素的合理性和符合性进行逐项评审;
汇总需要投标人澄清、说明或者补正的问题，以书面形式发放投标人;
按照招标文件明确的评标标准和方法给出评标结论。
技术标评审的一般程序为：
技术标的符合性评审;
技术措施评审;
按照评标标准和方法写出评审意见。
b、采用经评审最低评标价法的，以经评审的投标报价由低至高的顺序，推荐三名中标候选人。
c、采用综合评标法评标时，可以采用所有评委打分的总分平均值计算出每个投标文件的得分。该平均值采用去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。按招标文件要求推荐中标候选人。
d、投标人应当以书面形式对评标委员会提出的问题作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;评标委员会对投标人澄清、说明或者补正的内容进行评审，并依法判定是否实质响应招标文件。
e、采取经评审的最低投标价法评标时，招标人应设置招标控制价(拦标价)。招标控制价(拦标价)应当由有资质的注册造价师编制并加盖执业专用章和加盖执业单位公章，经行业行政主管部门审核后生效。
f、在评标过程中发现下列情形之一的，评标委员会应当否决投标人的投标或者作废标处理：
投标人在投标报价中，投标总价高于招标控制价(拦标价)或者分部分项清单综合单价若有一项高于控制价(拦标价)公布的分部分项清单综合单价的;
投标人资格不符合招标文件要求的;
投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;
投标人以他人名义投标、串通投标、在投标过程中有行贿行为或者其他弄虚作假行为的;
符合招标文件规定的其他废标条件的。
g、经评审后，认为有效投标均不符合招标文件的技术要求或者明显缺乏竞争力时，应当否决全部投标。
评标委员会否决不合格投标或者认定废标后，当有效投标人不足三个时，应否决全部投标。
所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
h、评标委员会对于评标过程中发现的问题，应当及时处理，并作出书面记录。
i、在技术标评审过程中，评标委员会个别成员和其余评标委员会成员有重大意见分歧，评标委员会负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标委员会成员仍坚持其独立意见的，应当作出书面说明。
j、评标委员会每位成员均应当对本人的评审意见写出说明并签字，并对本人评审意见的真实性和准确性负责，不得随意涂改所填内容。
k、评标结束后，评标委员会应当及时编写并向招标人提交书面评标报告。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
l、对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
10、评标结果公示发布
评标活动结束后，招标代理机构根据评标委员会编写的评标报告填报《评标结果公示表》，经市招监办监督人员审核签字后交由中心在昆明建设交易网上发布中标候选情况，公示时间为3个工作日。
评标结果公式内容包括中标候选人的名称、名次、投标价、项目负责人姓名以及法律、法规、规章规定和招标人认为应当公示的其它内容。
11、定标
招标人根据《工程建设项目施工招标投标办法》国家计委等七部委30号令第五十八条规定，确定排名第一的中标候选人为中标人，发出中标通知书。
12、昆明市建设工程招标投标情况报告备案
1)招标人向中标人发布中标通知书后十五日内，由招标代理机构向行业行政主管部门提交《昆明市建设工程招标投标情况报告书》及相关附件，行业行政主管部门在三个工作日内完成审核并报市招监办，市招监办在二个工作日内完成备案。
2)招投标情况备案硬提交以下资料：
a、昆明市建设工程招标投标情况报告书;
b、评标报告;
c、中标人的投标文件;
d、中标通知书;
e、开评标资料。
13、合同备案
招标人和中标人按相关法律、法规及招标文件规定签订合同，或招标代理机构向行业行政主管部门提交《合同备案表》、中标通知书及合同副本原件进行审核，行业行政主管部门在二个工作日内完成审核并报市招监办，市招监办在一个工作日内完成备案。
14、投标保证金及廉政保证金退还
中标公示结束无异议后3个工作日内，交易中心将非中标候选人保证金全额退还，中标候选人保证金在中标人签订合同后3个工作日内退还。
15、标后管理
1)行业行政主管部门负责对各行业项目实施标后管理，市招监办采用抽查方式对重点项目进行标后监督管理。
2)中标人须向招标人提交履约担保。
a、当招标控制价(拦标价)与中标价之差小于10%(含10%)时，中标人交纳中标价10%的履约担保，形式可为现金、支票、汇票或银行保函。
b、当招标控制价(拦标价)与中标价之差大于10%时。中标人交纳的履约担保不得低于招标控制价(拦标价)与中标价之差，其中中标价10%可为现金、支票、汇票或银行保函，剩余部分须交纳现金。
c、中标人不按规定提交履约担保视为放弃中标。
3)招标人发现投标人在投标过程中有围标串标、弄虚作假或者其他违法违规行为，并经相关部门依法认定的，招标人应当取消其投标或者中标资格，并没收其投标保证金和廉政保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分要求赔偿。投标人无正当理由放弃中标的，招标人应当没收其投标保证金和廉政保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分要求赔偿。
4)中标人应当严格按照投标承诺履行义务，不得擅自更换项目经理、项目技术负责人、项目总监、项目安全工程师，降低施工设施配备标准。投标人在投标文件中承诺的项目班子主要成员和机械设备配置情况表应作为合同组成部分，必须在合同履行过程中落实到位。中标人未按投标文件履行承诺的，招标人可以要求中标人承担违约责任，市招监办应当对中标人作不良行为记录。
5)中标人自被确定中标之日起至工程竣(交)工验收之日止，需更换项目经理、项目技术负责人、项目总监、项目安全工程师的，有以下情形之一的，经招标人同意可以更换：
a死亡的;
b因长期疾病、长期出国、长期学习、职务变动、辞职或者调离原工作企业不能履行职责的;
c因违法被责令停止执业的;
d因犯罪或者涉嫌犯罪被羁押或者判刑的;
e因失误或者过错造成严重损失，招标人按照合同责令更换的;
f其他法律、法规规定的。
更换人员必须为本企业职工，其执业资格、技术职称、工程经验、经营和技术水平应与被更换人员相当或者优于被更换人员。
16、档案管理
招标代理机构负责将招标过程相关资料档案提交市交易中心归档保存，市交易中心负责档案管理并提供相关查阅服务。
招标方案6
一、工作目标
（一）通过医用耗材集中招标采购，建立起规范的医用耗材集中采购运作模式和政府监督管理机制，加强医疗机构对医用耗材采购的管理，规范采购行为，降低采购价格，减轻人民群众的医疗费用负担，保证医用耗材的质量和临床使用的安全有效；
（二）按照统一、规范、简化、高效的要求，以各级医疗机构为采购集团进行集中采购工作，促进医用耗材采购规模化；
（三）利用现代信息网络技术，对市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、市三医院等医疗机构实行医用耗材网上招标采购，加强政府部门对网上招标采购全过程的监管，努力提高集中招标采购的社会满意度。
二、基本原则
（一）质量优先、价格合理、诚实信用及公开、公平、公正原则；
（二）确保临床使用安全，满足医疗机构临床使用需求；
（三）依法接受社会监督，抵制医用耗材购销活动中的不正之风；
（四）引进竞争机制，鼓励所有合法的医用耗材生产、批发企业参与竞争，不限制、排斥本行政区外的投标人参与投标，不对本行政区的投标人进行任何形式的保护。
三、采购主体
集中招标采购主体为市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、市三医院等医疗机构。
四、采购范围
本次集中招标采购目录范围：
E类 人工关节及骨科材料 F类 口腔科材料
G类 眼科材料 H类 注射穿刺类及医用高分子材料
I类 医用卫生材料及敷料 J类 心、胸外科，体外循环类
K类 消毒剂 L类 手术室用品
M类 医用X射线附属设备及部件 N类 透析器、透析管路
O类 医用化验和基础设备器具 P类 检验试剂
除《卫生部办公厅关于公布20xx年全国高值医用耗材集中采购成交候选品种目录的通知》（卫办规财函[20xx]584号）文件中规定的心脏介入类、周围血管介入类、心脏起搏器类和电生理类外所有临床使用的医用耗材及检验试剂均列入本次集中招标采购。
五、组织形式
（一）建立鄂州市医疗机构医用耗材招标领导小组：领导小组由市纪委、市纠风办、市卫生行政部门领导、有关科室负责人及有关医疗机构负责同志组成。领导小组作为集中采购的业务决策机构，并履行以下职责：
1、推动、组织、协调和指导全市医用耗材集中招标采购工作；
2、决定医用耗材集中采购的运行模式；
3、制定医疗机构医用耗材集中招标采购相关文件和规定，审定医用耗材集中采购工作方案；
4、对医疗机构和招标代理机构组织的医用耗材集中采购工作进行指导和检查；
5、根据《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购工作方案》确定集中采购明细目录，审定集中采购文件。确定集中采购各类耗材产品类别层次，及制定各层次产品的基准购入价和成交参考价。
6、审定采购文件、采购计划、评审标准、资格审查标准、专家抽取办法和备案采购制度；
7、审定《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购目录》和《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购评审专家库》；
8、评论并决定医用耗材集中采购管理工作中的奖励与处罚事宜；
9、确定医用耗材购销合同签订方式。
10、对招标代理机构工作进行监督，协调医用耗材集中采购工作中的其他相关事宜。
（二）成立鄂州市医疗机构医用耗材集中招标采购办公室，主要负责医疗机构医用耗材集中采购的日常管理工作，履行以下职责：
1、制定并报请领导小组批准后实施医疗机构医用耗材集中采购工作计划；
2、协调各医疗机构的医用耗材集中采购工作，组织采集有关招标采购信息；
3、组织编制《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购目录》和建立《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购评审专家库》；
4、组织编制采购文件、评审标准、评审办法、确定合同签订方式等工作，并组织招标医疗机构进行讨论修订；
5、采购期内，对医疗机构的采购行为进行管理，对各种不规范行为提出纠正意见；
6、其他工作事项。
（三）招标人:是指参加招标的各医疗机构,主要履行以下职责：
1、联合组建经办机构或者共同委托医用耗材代理机构进行集中招标采购活动；
2、向招标代理机构提供真实的医用耗材及检验试剂采购历史资料；
3、根据卫生部行政部门确定的医疗机构集中招标采购医用耗材目录，编制本单位采购计划；
4、确定招标文件、评标标准和方法，决定评审委员会的赞成原则、方法和工作程序；
5、确认中标品种，直接或者委托招标代理机构与中标人签订医用耗材购销合同；
6、依据医用耗材购销合同验收医用耗材，结算货款，保证购销合同在本单位的履行；
7、卫生行政部门明确的其他职责。
招标人不得有下列行为：
1、对应当公开招标采购的品种不进行公开招标或以其他方式规避集中招标采购；
2、向他人泄露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量或者可能影响公平竞争的其他与招标、评标、定标有关的情况；
3、提供虚假的医用耗材采购历史资料；
4、发布中标通知书后擅自改变中标结果；
5、不按照规定同中标人签订购销合同；
6、不按照购销合同采购中标医用耗材，擅自采购非中标医用耗材，不按时结算货款或者其他不履行合同义务的行为；
7、医用耗材购销合同签订后，再同中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，牟取其他不正当利益；
8、不按照规定向卫生行政部门报送集中招标采购履约情况表；
六、监督管理
建立由市纠风办牵头，物价、工商、药监、社保、卫生、质监等部门共同参与的监督管理委员会，全程监督本次医用耗材集中采购工作。主要履行以下职责： 参照《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发[20xx]17号），制定本次集中采购的纪律；对制定集中采购文件、议价细则及办法，抽取评审专家、评审全过程进行监督，并签封评审结果。
招标代理机构承担网上集中采购技术支持和相关服务工作，为行政主管部门提供网上监管必要的技术条件。
建立医用耗材和医疗器械集中采购违法违约行为公示制度，招标办公室在 “卫生局网站”上建立淮北市医疗机构医疗器械集中招标采购违法违约行为公示栏，及时公示所有在医用耗材集中采购供应中的违法、违约行为，包括实施及收受商业贿赂的行为、提供虚假资格证明材料、报价截止后撤销其报价、成交后不能及时履行合同等行为。公示栏上发布的信息，将作为今后集中采购中对企业及医疗机构资信评估的参考依据。实施商业贿赂的企业，将在两年内取消该企业在本地区参加医用耗材集中采购的资格。
七、资格证明文件审核
在规定的截止日期前，投标企业应将产品资格证明文件按照集中招标采购公告的要求递交至代理机构。
招标代理机构负责审核资格证明文件的真实性、合法性，并进行数据处理。
八、集中采购方式
采用集中招标采购方式。
对通过集中招标采购不能成交的品种，实行集中议价采购。
为减少中间环节，降低成本，让利于患者，本次集中采购接受符合条件的各类器械（检验试剂）生产、经营企业的投标。
九、专家库和专家委员会
各医疗机构根据本工作方案的日程安排，应将符合条件的临床医学、价格、器械管理和护理等方面的专家信息进行整理上报招标办公室。各医疗机构推荐的专家经评审后组成医用耗材集中采购专家库。
评标专家委员会由9-25人单数组成，根据本次集中招标医用耗材分类，评标专家委员会可分为不同的组，采用分层随机的方式从专家库中抽取。其中器械管理方面的专家不得少于评标专家人数1/2。各组可参考医用耗材采购量，确定各级医疗机构专家的抽取比例。
专家抽取是在开标现场进行，并抽一定数量的候选专家。要求被选的专家要在一小时内赶到。
十、招标代理机构
医用耗材招标代理机构,是经药监和卫生部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织，在招标人委托的范围内办理集中招标采购事宜,应履行以下职责: （一)编制招标文件、评标标准和方法草案，提供招标人审定；
（二）编制医用耗材需求一览表，明确招标人已列入采购计划的医用耗材采购数量，并提供招标人确认；
（三）提供招标人确认采购方式、评标标准和方法；
（四）发布招标公告、发售招标文件，以书面方式答复招标人提出的澄清要求；
（五）对投标人提交的各种证明文件进行初审，保证文件齐全；
（六）组织开标、评标，向招标人如实报告评标委员会决定的中标候选品种；
（七）发布中标通知书，组织招标人或者依据招标人的委托同中标企业签订医用耗材购销合同；
（八）向卫生行政部门报送书面评标报告，向投标人公开集中招标采购评标、定标结果；
（九）编制医疗机构集中招标采购中标医用耗材采购手册；
（十）提供医用耗材网上交易系统平台和客户端，做好网上交易的技术服务工作。
十一、投标人
投标人是指向招标人提供医用耗材的生产企业和经营企业。投标人参加医用耗材集中采购招标（议价）活动应具备以下条件：
（一）依法取得《企业营业执照》；
（二）依法取得《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》；
（三）商业信誉良好；
（四）具有履行合同必须的医用耗材供应保障能力;
（五）有依法缴纳税金的良好记录；
（六）参加集中招标（议价）采购活动前两年内，在经营活动中无严重违纪记录。
投标人在医用耗材集中招标采购活动中不得有下列行为：
（一）提供处方回扣或其他商业贿赂，进行非法促销活动；
（二）以低于成本的价格投标报价，扰乱市场秩序；
（三）相互串通投标报价，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益；
（四）以向招标人、招标代理机构或者评标专家行贿的手段牟取中标；
（五）提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（六）在开标后投标有效期内撤消投标，中标人在规定期限内不签订医用耗材购销合同或不履行合同义务；
（七）对医用耗材集中招标采购造成严重不良影响的恶意投标行为或者其他行为。
投标人所提供的必须是其合法生产或代理的医用耗材，并能够按照购销合同规定的品牌、产地、质量、价格、效期及时供货。
十二、招标采购工作流程
确定招标代理机构→编制集中采购文件、集中采购目录、编制竞价采购目录、评审规则→发布集中采购公告→发售集中采购文件→企业递交资格证明文件→代理机构对资格证明文件审查→投标人报价→开标；
1、抽取评标、评审专家委员会→评标（评分入围→专家投票入选）
2、对价格谈判品种→专家建议价格→投标人回复价格→专家投票入选
3、公布中标（成交）候选品种目录→发中标通知书、签订购销合同→医疗机构采购（监督委员会全过程监督）。
十三、集中招标、议价办法
（一）评标、议价原则
集中招标、议价应遵循公开、公平、公正、诚实信用和坚持质量优先、价格合理的原则。
（二）评标、议价方式
集中招标（议价）采购的评审工作采取定量评价及定性评价相结合的方式进行。如招标人根据临床需求认为有必要，可对某一产品的所有规格包装进行统一捆绑评审。
评审方式以集中评标、集中议价（价格谈判）两种方式进行。
1、集中评标参照医疗机构对部分常用医用耗材的使用情况，包括使用品牌、采购价格、产品的质量、配送商的信誉和服务等进行评审。集中评标采取定量评价的办法，评审专家根据评审标准进行综合评审，确定入围的品牌。
2、评标办法
采用要素加权法对投标品种进行百分制定量评价，按照分数高低确定入围品牌。同一质量类别的同一品种，综合评分≥60分的全部入围。
定量评价将优先考虑以下因素：
A、质量和产品包装的实用性；
B、生产企业的技术水平、生产管理经验、质量保证能力和品牌知名度； C、配送企业的商业信誉、质量保证和及时配送能力、仓储设施情况和涉及交货、退货、换货的服务水平；
D、投标人在参加医用耗材集中招标（议价）采购活动前两年内，是否存在严重违纪、违法行为。
3、在集中评标过程中，如有投标人对投标产品的报价高于招标人相同品牌型号的近一年的'最低购入价，招标人有权拒绝其入围。
4、议价办法
本次议价采取网上和当面价格谈判的形式进行。价格谈判专家与入围供应商进行网上实时在线价格谈判。如果供应商的价格低于或等于专家的建议价格，则该品种直接列入中标候选，否则进入下一轮谈判。谈判结束后，专家将所有未中标的议价品种进行投票表决，以绝对多数原则列入中标候选。
5、评审委员会全体成员须在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标专家可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标专家拒绝在评标报告上签字，同时未陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
6、中标结果产生后，报送淮北市医疗机构医用耗材集中招标（议价）采购领导工作小组办公室存档备查。
（三）确定产品类别层次
医用X射线附属设备及部件、检验试剂、消毒剂质量类别分为:
（1）国产产品；
（2）进口产品。
其它品种质量类别分为:
（1）通过欧盟CE认证或FDA认证的国产产品；
（2）未通过欧盟CE认证和FDA认证的国产产品；
（3）进口产品。
对于合资的产品,如果仅取得了国产的注册证或生产批文,此产品属国产产品；港台澳“许”字号的产品，归属于进口产品。
(四) 价格谈判
网上报价应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则。
所有投标入围企业必须参加报价，所报价格不得高于基准购入价，也不得高于上次报价。
招标代理机构在规定的时间内向所有报价人公布报价两次。投标入围企业在公示时间内上网响应谈判专家给出的建议价格信息，并可以进行价格调整。
对符合成交参考价的产品，直接进入议价成交候选品种目录。报价高于成交参考价的品种进入下一流程。
经两轮谈判后，高于专家参考价格的，由专家委员会以记名投票表决的方式以绝对多数原则确定一种成交候选品种。对符合成交参考价的品种直接进入议价成交候选品种目录的产品，不再进行投票表决。
十四、定标
（一）集中招标（议价）采购的投标品种经专家评审委员会评审和比较后，确定中标品种，并经医用耗材集中招标（议价）采购领导小组、监督小组审核批准后形成《中标品种目录》，供参与招标的医疗机构执行。
（二）中标结果的公示：由招标人在网上公示中标结果，并在规定时间内受理异议问题。
(三)中标通知：
1、招标代理机构将以书面的形式发出《中标通知书》，《中标通知书》是产品购销合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。
2、《中标通知书》为中标方与医疗机构签订购销合同的依据。招标人不得在中标目录外采购同类产品，中标人不得放弃中标项目。
十五、采购周期
本次招标采购周期为12个月。
十六、核定临时零售价
各医疗机构根据国家物价部门有关文件的规定，核算成交候选品种零售价格报市物价局备案。
十七、签订合同与采购成交品种
对于已使用过的品种，医疗机构参照上年度采购情况和本次成交候选品种目录，在购销合同中明确采购数量。合同采购量可以在±20%的范围浮动。在本次采购周期内，如果合同采购量未能完成，应顺延至下一个采购周期继续采购，直至合同采购量全部完成。
医疗机构和成交人必须按照合同购销成交品种，不得在合同之外另行签订其他合同或协议。
集中采购成交价格为医疗机构的购入价格，医疗机构不得再与成交人进行价格谈判。成交人必须有能力履行合同义务，不得向他人转让成交品种，也不得将成交品种分包给他人。
十八、中标品种的配送
（一） 投标人应具备中标通知书发出后30日内满足所有招标人临床使用的配送能力；
（二）生产企业作为投标人，其中标品种可以由生产企业直接配送，也可以由生产企业委托批发企业或其他物流企业代理配送。委托配送的，生产企业对配送承担连带责任；
（三）招标人通过评审和比较，确认投标人不具备对所有招标人进行及时配送能力，可直接宣布投标人为不合格。
十九、结算办法
医疗机构应按照医用耗材购销合同中签订的货款结算办法，对成交人按时结算货款。结款时间由招标人和成交人协商确定，以确保我市医疗机构医用耗材集中采购的信誉。
二十、集中采购代理服务收费
代理服务收费标准参照湖北省物价局文件执行。
二十一、数据准备
（一）医疗机构历史采购数据
统计汇总医疗机构上一采购周期内的医用耗采购数据，作为编制采购目录、设定准入价和标底的依据。
（二）准入价和标底
按照不高于医疗机构上一采购周期和周边地区采购价格的原则，制定集中采购药品投标报价的基准价，在基准价的基础上设定一定的降价幅度作为标底。
基准价是集中招标和邀请竞价采购报价的最高限价，是根据专家评定、医疗机构采购信息和其他市场信息编制的，反映医疗机构当前医用耗材的采购价格水平。
二十二、备案采购
原则上，在两次招标期间内，各医疗机构不准引进新的医用耗材品种，如确实临床需要，可采取备案制度进行采购。首先由医院临床科室提出申请并报医院药械科，药械科提请医院研究后报市招标办，由招标办在进行市场调研的基础上定期召集专家进行论证、评审、议价采购，各医疗机构不得未经备案自行采购。
二十三、招标采购效果评价办法
集中招标采购效果从两方面进行评价
（一） 平均降价比例
降价比例是指中标医用耗材的零售价与政府规定零售价或企业自主制定零售价相比计算出的比率。其计算公式为：
某中标医用耗材的降价比例 = （政府规定零售价或企业自主制定零售价-中标医用耗材零售价）/ 政府规定零售价或企业自主制定零售价×100% 平均降价比例是指中标医用耗材降价比例的加权平均数。
（二）减轻患者医用耗材费用支出
减轻患者医用耗材费用支出是指中标医用耗材零售价格降低，使患者减少支付的那部分差价款。其计算公式：
减轻患者医用耗材费用支出=（政府规定零售价或企业自定零售价-中标零售价）×合同采购量或预计采购量。
招标方案7
我司拟在诸暨市暨阳街道城新村2#地块规划建设住宅小区、商业、商务楼，拟邀请有一定实力和业绩的甲级设计院参与投标，经过考察邀请贵单位参加本次概念性规划设计方案投标，现将方案设计任务书等内容介绍如下：
一、项目名称：
诸暨联科智慧城投资有限公司诸暨联科智慧城项目
二、项目区位：
本项目地块位于诸暨市城南暨阳街道城新村、诸安快速路东侧，东临开化江，南至规划路。总用地面积103.5亩。
三、规划设计依据
1、国家及浙江省、诸暨市现行有关规划设计的法律、法规和规定；
2、诸暨市规划管理部门划定的用地规定红线图及控制指标； 用地性质：住宅（A地块）；商业、商务（B地块）； 容积率：住宅用地：2.5-3.4；
商业、商务用地：2.0-2.8；
建筑密度：住宅用地：15%-25%；
商业、商务用地：≤50%；
绿地率：住宅用地：≥25%；
商业、商务用地：≥10%；
机动车位：按浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准配置。
主出入口方位：详规划图；
建筑间距：按浙江省、诸暨市相关规定执行；
退离红线：按浙江省、诸暨市相关规定执行；
项目用地范围示意图
四、道路交通
本项目西临交通干道，未来交通通达性较好。
1、规划中的杭金衢高速——诸永高速连接线与商贸城路网相沟通，诸安快速路从商贸城中部贯穿；
2、即将建设的三环线南段和南环线绕商贸城南、北两侧而过，杭诸城际铁路也规划通过商贸城并设站点，交通网络四通八达。
3、在地理位置上，商贸城南接义乌国际小商品城，东连绍兴柯桥中国轻纺城，北靠杭州四季青等成熟大市场，处于整个“浙江市场带”的中心，区位优势凸现。
五、周边区域环境及设施
本项目位于城南商贸城片区的东侧位置，整个城南商贸城板块欲建成以商贸功能为主的，兼集居住生活、酒店、餐饮、会展、娱乐休闲等于一体的.多功能新城区。
六、项目定位
1、定位总策略
畅想智慧生活（联想科技，联想生活）
形象标杆——树立新导向，聚焦全城影响
产品标杆——引领地产升级，建立市场标准
价值标杆——聚合城市功能，实现智慧生活
2、分物业发展策略
◆商业（体验、互动、主题商业）
⊿引入体验、主题商业，形成商业核心价值；
⊿通过020平台运营实现区域商业价值的升级。
◆写字楼（商务的、高形象）
⊿保证形象同时控制规模，多面积划分，降低市场风险； ⊿适度产品创新，建立竞争优势及营销卖点。
◆酒店式公寓（精品、领先）
⊿借势快捷酒店的资源价值，以品质服务打造核心价值；
⊿以精品化产品，建立市场领先性，体现竞争优势。◆高端住宅（高品质、身份感）
⊿依托板块价值和综合体自身价值，打造高品质城市住宅； ⊿通过产品细节的打造，提升整体品质感，对位目标客户需求，建立竞争优势。
七、规划设计时间及交标时间、地点、要求
1、时间：5 月 11日发出招标文件，5月 13 日下午2:30组织招标答疑、方案交底及现场踏勘，5 月 15 日开始方案设计，5月 30 日下午 4:30 前提交投标文件。
2、交标地点： 投标文件交至诸暨联科智慧城投资有限公司工程部（地址：浙江省诸暨市艮塔东路127号铭记商务楼7楼）。
3、联系人：
电子邮箱：
4、投标文件要求：
商务标（含法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、投标函、投标人基本情况一览表、投标人营业执照副本<复印件加盖公章>、投标人设计资质等级证书副本<复印件加盖公章>、项目负责人及主要设计人员执业资格证件<复印件加盖公章及注册章>、拟参与本项目的设计人员名单、拟投入人员资历表、设计业绩一览表、获奖业绩一览表、建筑方案设计阶段报价及付款方式）一式叁份，正本壹份副本贰份，密封在一个封袋中。
招标方案8
为进一步加强学校食堂运营管理，切实提高师生员工的膳食质量和服务水平，依据《李沧区中小学食堂帮厨服务招标采购方案》，结合青岛升平路小学食堂运营管理的实际情况，现制定我校食堂帮厨服务招标采购工作方案，具体要求如下：
一、工作要求
本学年青岛升平路小学校食堂采取学校自营方式，以购买服务的方式自主选定帮厨公司协助运营管理，帮厨公司的招标选择过程由学校自主组织。学校购买食堂帮厨服务项目实行校长负责制，坚持公开、公正、科学、择优的原则，严格按照有关规定规范操作，阳光采购。
二、招标工作主要流程
（一）成立以校长，中层干部，教师代表，家长代表组成的`招标工作领导小组
领导小组职责：确定招标方案，管理监督招标工作。
（二）招标程序
1.委托代理机构
学校的采购食堂帮厨服务单位通过办公会决议进行选定，青岛正嘉招标项目管理有限公司代理招标，进行组织招标确定，代理机构负责人：胡国栋。学校与其签订招标代理委托协议。
2.编制招标文件
学校确定采购需求，青岛正嘉招标项目管理有限公司根据采购项目的特点和采购需求，编制招标文件。其中服务费用计取方式食堂运营补助以人均形式拨付，每人每天拨付1.53元。学生自己缴纳8元，师生午餐餐标实际为9.53元。帮厨公司服务费用，按照就餐人数每人每天计提1.90元，学校会根据在校用餐总人数确定招标金额。（包含所有就餐教职员工、学生）
3.招标文件和招标方案备案
学校招标方案和招标文件初稿形成后，第一时间会提报体卫艺科确认，确认无误后，学校召开专题会议审议通过，并将电子稿报区教体局体卫艺科备案。
4.发布招标信息
（1）青岛正嘉招标项目管理有限公司依法在公开网站（中国政府采购网）向社会发布招标公告，公告期限为5个工作日。
（2）青岛正嘉招标项目管理有限公司接受投标人报名，发售招标文件，并书面记录。公告期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并予公告。
5.组建评标委员会
青岛正嘉招标项目管理有限公司协助学校组建评标委员会，评标委员会成员人数为3人，其中学校1人，专家2人（采用随机抽取方式从专家库中确定磋商小组成员）。
6.开标、评标、中标
学校按照青岛正嘉招标项目管理有限公司的招标文件规定的时间、地点开标。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地进行评标。评标完成后，通过公开网站（中国政府采购网）将中标结果予以公示，中标公告期限为1个工作日。
由学校招标工作领导小组全程监督学校食堂帮厨服务招标工作。
7.招标结果备案
招标结果公示完成2个工作日内，填写《李沧区中小学帮厨企业备案表》报区教体局体卫艺科备案。
8.签订合同
学校和中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
9.建立采购档案
青岛正嘉招标项目管理有限公司在项目采购完毕后，建立采购档案一式二份，分别由学校、代理机构妥善保管。
招标方案9
为更好的保证师生饮食安全，提升师幼伙食质量，根据县教育局有关食堂食品定点采购的要求，体现公平、公正、公开的原则，拟对202X学年幼儿园食堂食材中蔬菜、水产、水果、糕点、牛奶、燃料（液化气）等进行公开招标，具体招标事项公告如下：
一、投标要求
1、投标人必须是经相关部门核准的有相应资质的公司或个体工商户，在桐君街道或城南街道范围内有固定的合法经营场所或办事处。
2、投标人必须具备独立完成竞标项目的能力，中标后不允许分包和转让。
3、有一定的'交通配送车辆，有保证及时送货到我园二园区和有30分钟之内解决食品存疑问题的能力。
4、提供的鲜活水产品必须符合国家养殖或合格水域生产的，提供的学生牛奶样册或实物样品必须符合招标文件要求。
5、货款结算为一月一结算，通过银行转账方式转账支付货款。
二、报名材料
1、投标人报名提交供应商报名表并提供相关食品经营范围内的营业执照、食品经营许可证、卫生许可证、法人健康证等相关证明资料。
2、投标人情况简介及服务承诺和优惠方案陈述（包括供货商品的品种、服务方案、运输条件等优势情况，以及其他需要说明的情况）。
3、近3年同类业绩合同复印件。（复印件必须加盖红章)
4、招标文件要求的其他响应材料。
5、所有材料一式一份，复印件均需加盖公章，相关投标材料装订成册密封上交，开标时携带原件及公章备查。
三、报名时间
地点
评标方式
报名时间
202X年8月17日—8月21日
（上午8：00—下午16：00）
投标文件送达方式地点
202X年8月22日下午2：00前送桐庐县桐君街道中心幼儿园本部园区总务室（桐君街道湖塘路77号），招标文件可来园领取。
（注：来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码）
招标时间地点
202X年8月22日下午2：00在本部园区五楼会议室。开标时须由投标单位的法人代表或法人授权代表到场参与。
（注：来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码）
招标评标小组与方法
采购评标小组由桐庐县桐君街道中心幼儿园园长、分管园长、中层代表、教师代表及家委会代表等7人组成，对投标单位进行资质审查、现场咨询和评标打分，经对投标人资质、场地、配送、业绩、报价、服务承诺等方面进行综合评分，分数高者为中标人。未中标原因招标方不予解释。
咨询电话
X老师13XXX
X老师13XXX
四、标后管理
1、中标供应商应在规定时间与幼儿园签到合同，合同经双方签字盖章后生效。
2、如遇食品市场价格上浮或下降，供应商供货之前需向幼儿园说明；如遇供应商所供商品价格偏离较大（指上浮），幼儿园将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供应商的供货资格。当市场价格下浮，而供应商未能及时调整价格的，幼儿园有权通知供应商调整到合理价格，拒不整改的，幼儿园有权终止合同。
3、合同期限内如同一供应商被投诉三次及以上，幼儿园有权取消供应商资格。
4、供货服务期限为一学年。（202X年8月25日-202X年8月24日）
招标方案10
心晴雅苑首次业主大会为小区确立了“凝聚各方力量，共立规则、共创环境、共谋利益、共享文明，使各利益方共生、共存、共赢”的小区治理原则，小区需要建立一套行之有效的物业管理解决方案。
按照《西安市物业管理条例》的有关规定，首次业主大会之前的安捷物业服务公司为建设单位选聘的前期物业公司，业主大会成立以后，应该启动公开招标物业服务公司的程序，签订正式的物业服务合同。必须有五家以上的物业公司参与投标，前期物业公司可以参与投标，最后由全体业主或业主代表抉择物业服务企业。经广泛征求业主意见后，20xx年1x月23日业主委员会召开会议经全体委员表决、监事会监督，一致通过了同意启动物业服务公司招标程序决议。现将招标方案与招标决议案汇报如下。
一、招标原则
招标方本着“公开、公正、公平、合理”的原则组织所有的招标活动。备选的物业服务企业由业主委员会成员以外的业主或物业管理行政机构推荐邀标为宜。
根据本小区大部分住宅被非住宅化运营，以及前期物业服务企业管理失当而导致设备加速老化的特点，要从业主的长远利益与长远目标出发，着重考察物业服务企业未来对小区的投入建设能力、服务维护能力。
本次物业服务合同签订为期5年，中标方必须进行本小区物业区域的独立核算，并定期公开财务报告；在服务期间原则上达成“互谅互惠”意愿，可根据市场价格变动情况重新协商议定物业服务价格的涨幅；中标方不得单方面提高物业服务价格、水电价格及其它运营项目价格。
二、招标程序
第一步，招标工作组人员由业主委员会成员负责。业主委员会组织召开书面形式的业主大会，征求全体业主关于是否启动招聘物业服务公司程序的意见。同意启动招标程序的业主需达到小区住户的50%以上方可进行正式招标。
全体业主可向业主委员会推荐服务优良的`物业服务公司参与竞标，业主委员会委员和业主在邀标、议标前可以对被选公司进行“明察暗访”式考察，备选的物业公司应达到5家以上。
第二步，业主委员会按照相关规定制定招标标书，采用邀标和在非收费媒体网络公布的方式进行招标。
第三步，根据《招标法》定评标小组7人成员，其中业主委员会成员1人、2-4楼代表各1人，1号楼2人，邀请物业行政管理部门1人。评标前，评标组成员名单保密，评标会上评标组成员手机上缴集中保管。
第四步，召开由全体业主参与的或业主代表参与的业主大会（第三次大会）对备选物业服务公司进行首轮选择，选出由出席会议半数以上人员选择的2-3家竞标企业；定评标组对选出的2-3家竞标企业性价比进行排名；最后由业主委员会与2-3家物业企业具体商议物业服务合同，在此过程中选定一家企业。
第五步，业主委员会代表业主，与选出的物业服务企业签订物业服务合同。签订物业服务合同之后3日内，前期物业服务企业必须按照中华人民共和国住房和城乡建设部20xx年10月颁布的《物业承接查验办法》与新选聘的物业服务企业进行交接，并办理相关手续。
三、业主大会关于启动招标程序的决议案情况
在小区236户业主中，客观上有1x1户为公司经营用房（占小区住户的51.25%），房屋出租业主占比30%左右，因此在20xx年1月23日（春节）前夕向业主发放业主大会书面意见稿和“告心晴雅苑业主书”。“告心晴雅苑业主书”事前已经上报碑林区房改办接受指导与审查同意，主要内容为告知启动物业服务企业招标程序的依据、动议与流程。根据《心晴雅苑小区业主大会议事规则》的第五至第十条规定，为扎实地保证广大业主的知情权并履行表决权，想方设法动员业主行使表决权，向各业主发出且于2月6-16日在业主委员会办公室集中回收业主意见稿，2月16日晚7:00-9:30各楼业主代表、业主委员会成员、监事会成员在业主委员会办公室开会总结汇报本次业主大会组织与执行情况，之后统计回收的业主意见稿，此次书面业主大会形成了“通过招标方式选聘物业服务小区”的业主大会决议。统计结果显示：心晴雅苑小区共有236业主户，发出236份决议稿，决议共收回216份（意见回收率91.53%）；同意启动招标程序的业主209户占业主总户数的88.56%（超过2╱3业主），不同意7户占总业主数的2.97%。由此，我们认为本小区具备了物业服务企业招标程序启动的基础条件。
业主委员会已初步拟定出招标文件和物业服务合同，招标文件待在有关政府主管部门审核批准后，网络公告3天。再按照法定程序召开业主大会，择日组织业主或业主代表参与评标、议标和定标。
四、关于对物业服务企业的考察方案
对于业主或有关机构推荐的物业服务企业，业主委员会应当在邀标、议标前组织考察组到参与招标的物业服务企业“明察暗访”。考察组由业委会成员、监事会成员、各楼业主代表组成。主要任务是查明物业服务企业的管理服务实绩、质量、市场口碑、服务区域业主的评价意见。
五、附件
附件含有4份文书，将一式四份呈报有关部门备案。包括：
（1）告心晴雅苑业主书；
（2）心晴雅苑小区书面业主大会关于启动物业服务公司招标程序业主意见表决表；
（3）初步拟定的心晴雅苑招标文件；
（4）初步拟定的物业服务合同。
物业服务合同的内容最终以甲乙双方商定的条款为准。
业主代表签字：
监事会委员签字：
业主委员会委员签字：
20xx年1月20日
心晴雅苑启动物业服务招标程序的审查意见表
情况属实，同意上报，并敬请各级政府部门给予指导
业主委员会负责人：
年 月 日
意见：
雁中社区负责人：
年 月 日
意见：
文艺路街道办物业行政负责人：
年 月 日
意见：
碑林区物业行政负责人：
年 月 日
招标方案11
招标单位：XXXXXXX学校
招标项目:承包校区师生食堂供餐经营
招标形式:公开招标
为搞好XXXXX学校师生食堂的供餐服务，经学校研究决定，以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业和个人，经营师生食堂的餐饮工作。现就有关事宜说明如下:
本次招标食堂为: XXXXXXXXXX学校师生食堂
一、招标食堂简介
1、XXXXXXXXXX学校设一个师生食堂，共有约1050个餐位，学生餐厅分一、二两层，可同时容纳950人就餐，教师餐厅设在二层，可同时容纳94人就餐。现师生总人数1900人，全校每天中午就餐人数约1400~1600人(需翻桌就餐)，全校住校生人数约40人，早、晚就餐主要以住校生为主。
2、人员配备要求：包括面食人员：△人，厨师△人，营养师△人，切配△人，勤杂工△人，消毒工△人，采购人员△人等。食堂从业人员人数必须达到22人以上。
3、食堂配置:
(1)学校食堂:水、电、锅炉房、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间等房间齐全。
(2)学校食堂有货梯、售饭间、小型操作间、冷藏室、面包房等，并按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，售卖区，抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具。
4、食堂现有设备(见附表)
5、餐桌、餐椅等食堂主要设备由校方负责配置，具体布局由校方与承包方共同商定。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则。
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有独立的法人资格〈有相应的证件〉
2、具有工商局注册的餐饮企业法人营业执照，有企业代码证。
3、具有独立的卫生许可证。
4、具有经营食堂或餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍，经营优势明显，实力强，能承担民事、法律责任能力的。
5、投标方代表如果不是企业法人，须持有《法人代表授权书》。
6、参加投标时须携带如下书面文件:公司概况、经营餐饮业的资质以及相关证件及副本或者复印件。
7、制定食堂经营方案的原材料，方案内容主要包括以下几点:
(l)人员配备
(2)规章制度、实施措施
(3)经营方略
(4)方式及品种
(5)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)
四、招标文件编制
1、投标文件的组成
(1)有企业概况、阐述投标食堂经营方案、服务承诺、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明。
(2)法人代表授权书。
(3)餐饮企业营业执照复印件。
(4)卫生许可证以及企业代码证复印件。
2、投标文件要求
(1)投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。
(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点， 投标书送达后，不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、餐厅仅由一家餐饮企业或个人负责全面经营。
2、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用校有资产搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉诸法律。
3、餐厅、操作间、室外楼梯均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排(部份人员由学校推荐并经得承包人同意录用)，人员经费自理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，要有良好的服务态度并监督实施，不能与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。
4、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因经营者的管理不善造成师生食物中毒，由经营方负全部责任。
5、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到县卫生局、县教育局制定的标准。规范经营，校方有权监督，并定时检查。
6、保证一日三餐正点，足量(注:每份学生饭菜数量)、优质(质量保证体系)、做到品种多样化(列出供用品种)、饭菜价格优惠(如利润率，举例)，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味以及剩饭菜，学校膳食管理委员会将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。
7、学校有义务配合经营者共同管理食堂，对食堂的.财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查。
8、餐厅内水、电、暖费用由承包者负责。操作间、灶具等主要用具由学校解决，一般性用具由承包者自行解决。
9、操作间的平面布置、设施及装修等费用由承包者自行解决，但必须达到卫生检疫的要求。
10、承包者须交纳10万元的风险抵押金。
11、经营费为每年 万元以上。
12、每次承包期为一年，经过就餐师生评定各方面优者将优先续签承包合同。
六、发标、投标、开标、评标的时间和地点
1、发标时间:20xx年12月 日。
2、发标地点：XXXXXXXX学校总校后勤处。
3、投标时间：20xx年 月 日，截止到上午9点。
4、开标时间:20xx年 月 日下午2:30唱标。
5、开标地点：XXXXXXX学校会议室。
6、评标:招标方组成评标委员会，对投标文书进行评估及对考察结果的比较。
7、投标方需交500元的投标费。中标者如作出放弃，其费用不再退还。非中标者，校方将退还500元。
七、评标原则
1、评标按照招标要求和条件进行，整体衡量投标方的规模、经营信誉，侧重于现经营学校食堂和餐饮企业等现实因素。
2、资金保障的可靠性。
3、技术力量(现成的员工队伍)及后续经营的稳定性。
4、按时开业的可信性。
招标方案12
xxxx招标采购有限公司受xx省外语艺术职业学院的委托，对食堂对外经营承包项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：
xxxxxxxxxxxxxx
二、采购项目名称：
食堂对外经营承包项目
三、资金来源：
承包单位投入。
四、采购项目内容：
每个校区食堂分为基本大众保障性伙食、风味经营性餐厅两大部分分开选择承包单位进行经营，具体划分如下：
包组
食堂名称
经营楼层
经营范围
承包单位数量
备注：
1.投标人可对个别包或全部包进行投标，但应对包内所有的招标内容进行投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标。
2.投标人参与投标包号数量不受限制，但最多只允许中1个包组。若投标人同时为2个包组的第一中标候选人，则该投标人将被推荐为包一的第一中标候选人，包二则推荐综合得分排名第二的投标人为第一中标候选人。
3.本项目的评审流程按包组一、包组二的先后顺序进行。
五、投标人资格：
根据《xx省高校食堂对外承包经营资格准入试行办法》(粤教后勤〔20xx〕15号)的通知精神和招标采购有关规定，参加投标的单位应符合或满足下列条件：
1.投标单位须具备有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的法人，持有国家规定从事餐饮企业的各种证照，能提供经营饮食行业工商营业执照(副本)、组织机构代码证、税务登记证、餐饮服务许可证等。且企业注册资金在200万元以上(以营业执照为准)。
2.投标单位应具备从事3年(含3年)以上的餐饮经营资质及具有承包企事业单位3000人以上规模的经验。(以营业执照为准)
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7.本项目不接受联合体投标。
8.符合法律、行政法规规定的'其他条件。
9.已报名并获取本项目招标文件的。
六、符合资格的供应商
应当在20xx年7月16日8时30分起至20xx年7月22日17时30分止(法定节假日除外)携带有关证件到xxxx招标采购有限公司xx市xx区先烈中路102号华盛大厦南塔15楼购买招标文件，招标文件每套售价人民币300元，售后不退。
符合资格的投标人应携带以下资料并加盖公章至采购代理机构现场报名并获取招标文件：
1)、企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证及组织机构代码证复印件并加盖公章；
2)、《餐饮服务许可证》复印件加盖公章；
3)、参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(须提供书面声明)；
4)、法定代表人证明书及法定代表人授权委托书。
备注：
1)采购代理机构将核对报名投标人提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料投标人的报名。
2)采购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。
七、投标截止时间：
20xx年7月24日10时00分(注：9时30分开始受理投标文件)
八、投标文件递交地点：
xx市xx区先烈中路102号华盛大厦南塔15楼xxxx招标采购有限公司
九、开标评标时间：
20xx年7月24日10时00分(北京时间)
十、开标评标地点：
xx市xx区先烈中路102号华盛大厦南塔15楼
招标方案13
一、施工招标
1、工程概况：
唐山市鼎盛房地产开发有限公司于20xx年12月28日拍卖竞得滦南县城中大街南侧，仁和小区对面，原预制板厂、石棉瓦厂旧址地块，出让用地面积94194.326m2（141.29亩），计划建设规模24万m2，楼座为18座，分三期开发，三年内完成。现就一期工程进行招标，一期为1、2、3、4、5、6楼工程，建设规模约8万m2，结构类型为框架—剪力墙结构，层数：地上11.5—17层，地下1层，其中1、2、3楼一层为底商，其余均为住宅。
2、招标范围：
滦南县鼎盛花园一期1、2、3、4、5、6住宅楼工程：土建、水、暖、电(除电梯设备及安装；消防系统安装；楼宇对讲系统及穿线；电视、电话、网络穿线外)全部建筑安装工程。
3、施工工期：
计划开工日期：20xx年月10日，计划竣工日期：20xx年8月25日。
4、工程质量要求：达到国家施工验收规范合格标准
5、承包方式：建筑工程总承包，包工包料。
6、招标方式：邀请招标，要求房屋建筑总承包壹级资质，具有同类工程施工管理经验的壹级项目经理。
二、工程项目发包条件
1、工程项目(施工图内容)计价方式：执行20xx年《河北省工程预算综合基价》，总造价（独立费项目除外）下浮10-15%。工程变更、现场签证、洽商等增加部分计价方式同施工图内容计价方式，减少部分计价方式：执行20xx年《河北省工程预算综合基价》，不下浮。
2、工程取费类别：单位工程地上13层及其以下按三类工程取费，
13层以上按二类工程取费。
3、人工费调整：按20xx年《河北省工程预算综合基价》中人工费单价均调增伍元人民币。签证中的计时工按50元/工日，只计取税金，不参与取费。
4、施工技术措施费：特、大型机械场外运输费由承包人承担，其他以实际发生项目计取。
5、施工组织措施费：二次搬运费、临时停水停电费、夜间施工增加费、土建施工与生产同时进行增加费、在有害身体健康的环境中施工降效增加费、工程定位、复测、场地清理费，均由承包人承担。
6、工程配合费：发包人分包的工程项目（如电梯设备及安装、消防系统安装工程），总承包方计取分包工程总价款的2%的配合费，此费用由发包人支付，包括定额中规定的相关费用。
7、工程材料：
工程所用材料全部经现场监理工程师认质及发包人现场代表认质或指定厂家。如发包人与承包人发生争议，发包人有权供料。
（1）发包人指定价格材料：水泥、砂子、碎石等（见附表一：建设单位指定价格材料）。
（2）发包人认质认价材料：钢筋、电气设备、配电箱（柜、盘）等（见附表二：建设单位认质认价材料），预算定额中其他消耗材料不再进行实调，如发生未包括的主要材料建设单位认质认价。
其中钢筋按量及市场价格进行结算调整，具体算法：钢筋单位价格按工程进度当时双方认定的价格计取，分次计价时按加权平均值计取。
钢筋必须选用唐钢、首钢、承钢、宣钢、包钢、宝钢、鞍钢钢材，结构用水泥必须选用冀东水泥（散装），砼为现场搅拌。
8、执行独立费项目：（见附表三：独立费项目），执行独立费项目发包人指定价格，单价包干，只计取税金，不参与取费。
9、土方工程：土方开挖或挖运发包方指定价格（见独立费项目附表）。如发生土方外运及回运，双方现场定价。涉及到原有建筑物基础拆除和地上废墟，已综合考虑在指定价格内，不再追加费用，该部分施工中不做现场签证。土方开挖或挖运工程单价包干，只计取税金，不参与取费。遇地基处理双方另议。挖出地下金属管道归属发包方所有。
10、执行现行有关政策性文件：合同签订后政策性文件调增不予执行。
11、现场已基本满足三通一平条件，施工现场范围内所需水电设备及管道配置费用等由承包人自负。
三、合同签订
1、双方合同签订使用(GF-1999-0201)合同文本及唐山市鼎盛房地产开发有限公司补充协议。
2、合同价款及调整按发包人发包条件中计价方式。
3、工程预付款：
工程预付款按估算总价的10%，合同签订后施工单位进场，正式开工5日内拨付，该款在工程进度款拨付过程中自第一次进度款起分3次扣回，每次扣预付款的1/3。
4、工程量确认：
承包人已完工程的形象进度须经监理工程师、建设单位现场代表、工程部部长签字确认且有关部门验收合格，承包人提交已完工程量报告，发包人在十日内经造价人员、工程部部长、项目副经理逐级签字、盖章后，报发包人项目经理审批工程进度款（含预付款）。
5、工程进度款支付：
±0.00以下完成拨付工程进度款的70%，主体每四层拨付工程进度款的.70%，装修工程完成50%拨付工程进度款的70%，工程竣工验收后拨付至施工项目工程款的70%，竣工审计决算后，除留总决算额的5%作为质保金外，其余工程款全部拨付承包人。质保金分三次付清，竣工验收之日起一年无质量问题返还质保金总额的70%，第二年返还质保金总额的20%，其余10%质保金待防水保修期满，无质量问题付清。
6、工程保修期：执行建设部20xx年80号令和唐山市地方工程质量保修规定。
7、承包人工作：
（1）、承包人按建设行政主管部门和相关部门的规定办理相关手续，缴纳相应费用。
（2）、承包人应按安全文明施工工地标准施工，所需费用由承包人负责。
8、工程变更及现场签证、洽商等按第二项工程发包条件计价。(设计变更需经设计、监理、建设单位工程部部长签字确认；现场签证、洽商需经监理、发包人现场甲方代表、工程部部长、项目副经理签字确认后生效)，单项变更、签证、洽商造价在3000元及以内时，增减均不做调整。
9、违约、索赔和争议：
发包人违约责任：由发包人原因造成工期拖延，工期相应顺延。
承包人违约责任：
(1)、工程工期每拖延一天，承担人民币壹万元违约金。在工程款中扣除，如果造成不能如期竣工验收给住户交房，承担一切相关责任及费用。
(2)、承包人的原因造成的质量达不到合同约定的质量标准，承包人应采取返工、返修、更换等补救措施，发生的费用由承包人承担，工期不予顺延。如果不能补救，经设计签订不影响使用安全，发包人让步接收并扣除该部分工作内容的100%工程款。
(3)、承包人原因造成停工达一个月，或有迹象表明将严重拖延工期，发包人有权解除合同，承包人承担由此造成的直接损失及间接损失。
双方约定，本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成，依法向工程所在地人民法院起诉。
10、风险范围：除不可抗力以外的风险。
11、施工用电费用：电费按当地政府文件收费标准计算，承包人用电在建设单位的施工变电所里规定的电表下自行接线，无功损耗费用按相应用电量分摊，双方专业代表每月共同抄表签字盖章的单据作为建设单位财务在进度款中的扣款依据。
12、工程分包：
（1）非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。
（2）承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程支解以后以分包的名义分别转包给他人。
13、担保：合同签定5日内承包人向发包人提交合同价款10%的履约担保，履约担保可用银行履约保涵形式或保证金或担保公司。担保公司必须选用唐山市范围内的担保公司，保涵形式由发包人认可。若承包方未按规定向发包人提交履约担保，该合同签订无效。支付担保的有效期至工程竣工结算完毕。
招标方案14
为保证学校学生、教职工膳食质量，确保食品卫生安全，本着公开公平公正原则，对学校食堂食材供应商进行招标。
一、配送要求
1.配送品种：肉类、鱼虾类、蔬菜瓜果类、蛋类、豆类、粮油面、调料、预包装食品等。
2.配送数量：2300人左右工作日午餐所需食材。
3.质量要求：
（1）猪肉、牛羊肉、禽肉类必须两证齐全（双证图片每天同货物同时送达）、感官无异常；鱼虾类须提供活鱼虾或符合要求的新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（2）蔬菜瓜果：属无公害蔬菜水果、应当无毒无害，具有相应的色、香、味等感官性状并保证优良的色泽和新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（3）冷冻类及干货类：保持优良的外观和等级，配送到学校时保质期剩余时间必须在原有保质期的1/2以上。
（4）所有食材质量必须符合《食品安全法》相关规定和要求。
4.配送时间及方法：
正常情况下每周配送5次。食堂在每次配送前一周的星期三提供所需食材清单及要求给食材配送单位。正常情况下，送菜时间为每周一至周五上午6:30—7:00，供应商应在规定时间内，安全准时将所需食材送至学校食堂，由相关人员验收确认。若遇有特殊情况，根据学校要求，2小时内配送到位。
5.价格及货款结算：
供应商需承诺按正常的价格形成机制对食材进行定价（含税价），每种食材价格均应低于市场零售价（各类食材价格以瑞安市农贸市场当天价格作为参考标准）。食材款每月结算一次，供应商按要求开具税务发票。
二、供应商相关资质要求
1.参与投标的企业注册地需在浙江省瑞安市内（考虑到若出现食品安全事故，第一时间企业法人代表或企业负责人应到场，市监部门后续追责等），并取得食品配送《营业执照》、《食品经营许可证》、《税务登记证》等相关证书。
2.经营品种须涵盖上述“第一条第1点配送品种”食材。
3.具备食品安全检测室，冷、鲜及冻品食材的.相关储藏和配送设备。
4.企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
5.近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。（说明：注册时间不到三年的企业自注册之日起至市场监督管理部门开具证明之日。）
三、招标流程
1.投标企业须提供的资料：
（1）投标企业简介及各种资质证书复印件并盖章（中标后须查看原件）。
（2）近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。
（3）对食材质量、配送服务和价格优惠的承诺材料。
（4）业绩材料（近三年食材配送合同复印件）。
（5）相关冷藏冷冻设施、配送设备，应附文字材料及照片。
（6）企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
（7）投标企业认为有必要提供的其他材料。
2.投标资料送达：
有意参与投标的单位请于20xx年8月7日中午12点前向学校报名，报名时携带供应商相关资质要求（详见第二条供应商相关资质要求，相关证件、文字材料、照片等复印件，盖公章，市场监督管理部门开具的证明要求原件），
联系人：张老师，
联系电话1358759xxxx；
薛老师，联系电话1390687xxxx。
3.初审：
若投标公司超过5家，学校组织人员进行初审。根据公司送达的相关文件和相关部门的资料，筛选5家；若小于等于5家直接进行实地考察。
4.实地考察：
20xx年8月中下旬x日上午，学校对参与投标的企业组织评委组进行现场实地考察。
5.开标：
（1）评标地点：瑞安市飞云中学行政楼二楼会议室。
（2）开标时间：实地考察后的当天下午14:30抽签确定陈述顺序，14:40开始陈述、答辩。
（3）评标小组：评标小组组成人员包括学校行政人员、教师代表、食堂工作人员及家长代表。
（4）程序：查验相关资料——听取投标人陈述及答辩（每家限时8分钟）——评标小组采取投票方式，按得票由高到低确定4家拟中标公司（若第四、五名票数相同，由评标小组重新对这两家投票，取票数高公司中标）和备用公司（第五家）。
（5）评标主要项目：
企业基本情况：企业资质、业绩和诚信等；
现场陈述及答辩情况：是否有条理、针对性等；
服务承诺及管理：管理方案及措施是否到位、食材质量及价格承诺等；
实地考察整体形象：设备、卫生、规范等。
四、合同签订
招标后如无异议，我校将与中标公司签订《食材供应配送合同》。4家中标公司根据学校实际情况每隔两周或者每隔一周进行一次报价。学校比较报价后，在符合质量和规格的前提下，取报价第三高的公司配送食材。如果配送公司在配送过程中出现失误、串标、不符合质量价格要求等情况，学校有权暂停该家配送公司配送或终止配送合同。
五、合同期限
本次招标合同有效期为一学年，为“1+1”形式，即第一学期结束后，第二学期我校拥有继续或无条件终止合同的权利。
招标方案15
一、医药购销领域贿赂犯罪中贿赂多以回扣的形式表现，回扣有明扣和暗扣之分，明扣给医院，暗扣给个人，而且，回扣的名目也很多，有处方费、统方费、宣传费、点子费等等，回扣成了药品代理商和医药代表走进医院的“敲门砖”、“杀手锏”。“医药回扣”现象的普遍存在说明目前我国的药品这一特殊商品有着巨大的利润空间，而这部分利润当中有相当一部分可以说是不合理的。因此，通过各种手段在各个环节上最大限度地压缩药品不合理的利润空间，相对来说就可以大大提高行贿者的成本，行贿者在行贿前就可能考虑到其利益问题而放弃行贿的念头。压缩药品的虚高价格就必须对目前的医药销售市场秩序进行整治。
（一）健全药品集中招标采购机制。笔者认为，一是成立独立与医疗卫生系统之外，由卫生、药监、物价、财政、纪检监察等部门参加的医疗机构药品集中招标采购机构，负责本地区医保定点医院药品的招标采购工作。二是建立评标专家库，专家库成员向社会公开，接受群众监督，专家经常替换，每次集中采购开标之前，从专家库中随机抽取评标专家，评标专家必须严格遵守与药品集中招标采购有关的各项规定，按照统一制定的评标程序、评标办法进行封闭式评标，整个招投标活动由纪检监察部门、公证部门和群众代表予以全程监督，中标结果进行公示，确保招标结果的科学和公正。三是原则上纳入城镇职工基本医疗保险目录的所有药品（国家特殊管理的药品除外）都要实行集中招标采购，其它临床应用普遍、采购量比较大的药品也要实行集中招标采购，药品以外的其他医药材料也要列入招标范围。四是要进一步完善招标采购的外部环境和条件，有关职能部门要建立健全与药品招标相关的数据库，为招标采购提供权威高效的信息服务；培育中介代理机构，形成竞争，防止垄断；不断研究和完善有关政策，合理调整医疗机构、药品生产经营企业和患者之间的利益关系。五是要强化监督管理，建立健全由有关部门各司其职、齐抓共管的联合监督网络，依法加强政府、社会和舆论对药品集中招标采购全方位、全过程的监督，对通过违法手段中标的要依法坚决废标，并限制其在今后一段时间、一定范围内的进入医药市场的准入资格。
（二）整顿和规范医药价格秩序，努力降低药品的'虚高价格。在这一方面主要是进一步加强对药品价格的监管。一是要切实规范药品招投标价格行为。各地要按照国家规定的招标药品价差分配原则、零售价作价原则及让利于民的原则，及时制定中标药品的零售价，其中，药品的中标价格与国家规定零售价格之间的价差，在扣除医疗机构应得的药品差价收入后，要有不低于60％的比例让利于患者，其他医药材料由于国家没有明确的指导价，所以，它们的中标价格与招标之前的零售价格之间的大部分差价也要让利于民，使患者真正得到集中招标采购所带来的药品价格降低的实惠，同时，落实中标药品零售价格公示制度，让全社会对招标药品零售价实际执行情况进行监督。二是要完善药品政府定价管理体制，建立灵敏的价格反馈机制。物价部门在定价过程中，应克服地方保护主义，加强自身廉政建设，切实按照《价格法》规定的定价原则，依据社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力合理制定和调整药品价格，做到质价相符，继续降低政府定价药品的虚高价格；同时，要深入开展对市场调节药品价格如何进行监管的研究，条件成熟时，逐步减少政府定价的药品种类和数量，直至建立公平竞争的、合理的、反应灵敏的药品市场价格形成和管理机制。三是继续把医药价格作为价格监督检查的重点，依法查处各类价格违法行为。
（三）整顿和规范药品生产流通秩序，从源头上规范药品生产销售企业的经营行为，促进企业自律机制的建立。药监部门要加强药品生产经营企业的监督管理，清理整顿医药生产经营企业的派出机构，积极推动药品生产企业低水平重复建设和批发企业过多过滥问题的解决，积极稳妥地淘汰一批不符合条件的药品生产企业和批发企业。加快实施《药品生产质量管理规范》（GMP）和《药品经营质量管理规范》（GSP）认证的步伐，使各药品生产销售企业在一个相同的平台上竞争。在药品流通方面，要鼓励药品销售企业在保证药品质量的前提下，积极参与竞争。另外，还要尽快建立起药品生产经营企业的信誉档案，记录医药企业的不良行为和良好行为，并及时向社会公布，形成市场诚信机制，在企业市场准入环节上把关，在市场退出环节上及时清理，增强企业诚信风险意识和公平竞争意识。
二、医药贿赂犯罪现象突出与我国目前的医疗体制也有很大的关联。长期以来我国对医院的投入不足，医疗机构为弥补空缺，就在药品收入上下功夫，客观上造成了“医药养医”的体制，这一体制的存在，势必使医院成为药品生产销售企业的“兵家必争之地”，在药品销售过程中给医院明的让利，给医务人员暗的回扣成为推销商们营销的有效策略，因此，必须对目前的这种医疗体制进行改革。
（一）提高医院企业化运作程度，除将少数医院设为非营利性医院以外，将其他医院逐步改为营利性医院，鼓励成立非公有制医院。将营利性医院推向市场，国家就可以腾出更多的经费投入到非营利性医院的医疗事业中，另外，要培养专业的医政管理人才，提高医疗机构的管理水平。
（二）逐步弱化药品收益对医院的补偿作用。完善和落实医药分开核算、分别管理等办法，严格控制药品收入占业务收入的比重，实行“超收上缴，合理返还”的办法，同时加快进行门诊药房从医院剥离，成为新的药品零售企业的转制工作。
（三）在降低药品差价收益、减轻社会医药费用负担的同时，对照社会平均成本，逐步提高技术劳务性服务价格，调整医疗服务价格与降低药品收益相同步。
（四）在改革过程中，医疗服务价格和药品收支返还部分不足以弥补医疗成本时，政府要努力增加对卫生事业的投入，认真落实政府对非营利性医疗机构的财政补助政策。
三、预防医务人员在医药购销环节上受贿，必须使医务人员对药品销售商的贿赂产生免疫力。首先，要加强卫生系统的行业作风建设，使广大医务人员坚持全心全意为患者服务的宗旨，以病人为中心、全面加强医德医风建设。其次，严肃查处医药购销中不正之风，抓典型、抓查处、抓曝光，决不手软，不仅要查处直接责任人，还要追究有关领导的责任，特别要对与违纪违法分子相勾结，直接参与或包庇、纵容违法活动的有关人员依法严厉查处，以打促防。再次，我们检察机关可以结合办案，开展职务犯罪预防工作，利用典型案例进行法律教育和警示教育，筑牢医务人员的思想防线，促使其提高遵纪守法的自觉性；还可以针对医疗机构存在的薄弱环节，提出检察建议，帮助医疗机构建章立制堵塞漏洞。
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