岁末年初安全大检查工作方案范文(精选25篇)
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岁末年初安全大检查工作方案 1
为了贯彻落实全县安全生产大检查动员会议和《省商务厅关于集中开展全省商务系统“安全生产”大检查的通知》,结合我局当前安全生产形势,经局工委研究决定。具体安排如下:
一、检查时间:
8月12日——8月15日
二、检查范围:
成品油行业(全县加油站(点))和人口密集场所(大型商场、超市、市场);分布在各乡镇的定点屠宰厂、城镇商贸配送中心、酒类生产企业、报废汽车回收拆解企业等单位。
三、检查方式:
听汇报、查现场、查相关台账及其他资料(加油站进货发票),对存在安全隐患的企业或单位下发限期整改通知书。
四、检查内容
(1)加油站(点):重点督查安全制度的建立和落实情况、安全消防设施的建设和配备情况、防火防爆应急预案的制定情况,监控设备的安装、油品的质量和来源、加油机的计量标准等,对无照经营和证照不全的加油站(点)要坚决予以取缔,对不符合消防安全的加油站(点)和整改后达不到要求的站(点)一律查封关闭。
(2)大型商场和超市:重点督查安全制度的建立和落实情况,安全消防的建设和配备情况、应急预案的制定、监控设备的安装运行情况、自动扶梯的监管、消防控制室的运行情况、应急演练的落实、安全出口通道的`设置及安全培训等情况。
(3)市场:重点督查安全制度的建立和落实,安全消防的建立和配备、市场管理人员值班情况、监控设备的安装运行情况、配电室及线路维护记录情况、自查自纠情况的落实、安全出入口通道的设备情况、自动报警装置运行情况,火灾应急预案的制定。市场内冷库经营业主电器线路和制冷设备设施是否存在安全隐患以及防液氨泄露等,安全管理制度、消防设施和器材。
(4)县城和乡镇商贸配送中心:重点督查安全制度的建立和落实、安全消防设施的建立和配备、防火应急预案的制定、监控设备的安装和运行情况、易燃易爆仓储管理情况和仓储场所用电安全等情况。
(5)乡镇定点屠宰厂:今年以来食品安全生产落实情况以及消防安全制度落实情况和消防设施、器材设备相关工作进行督查。
(6)报废汽车回收拆解企业:重点督查安全生产落实情况、查企业资质、查发放回收证明、无害化处理落实情况、国家相关法规规定持证上岗和岗位培训情况、消防设施设备和器材是否符合规定、操作规程落实情况,存在的突出问题。
五、分组安排
根据《县商务局关于进一步明确职责分工贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,分行业、分股室、分单位、逐一进行落实。
第一组:
组长:
成员:
检查路线:
检查内容:七个乡镇范围内成品油加油站(点)、生猪定点屠宰厂(灰山港)、商贸配送中心(牛田)等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间:8月13日——8月15日
第二组:
组长:
成员:
检查路线:
检查内容:七个乡镇范围内成品油加油站(点)、生猪定点屠宰厂商贸配送中心(武潭)等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间:8月13日—8月15日
第三组:
组长:
成员:
检查路线:
检查内容:镇范围内大型商场、超市、市场、报废汽车回收拆解企业、酒类生产企业、商贸配送中心的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间:8月12日—8月13日
六、工作要求
(一)按照“一岗双责”制度实施意见认真落实集中开展安全生产大检查工作,各负其责,通力配合。
(二)加强组织领导,要高度重视此次安全生产大检查,进一步加强组织领导,严格落实“一把手”负责制,成立大检查工作领导小组,精心安排布置、创新方式方法、确保大检查工作落到实处,分管领导要靠前指挥,其它成员深入一线按照“谁主管、谁负责”原则检查核实。
(三)加强宣传引导。充分利用网路、电视等各种媒体,采用各种方式,及时向社会公布大检查和隐患排查情况,加强正反两方面典型案例的宣传,强化社会舆论监督,教育引导广大商贸企业和员工增强工作的自觉性和主动性,为此次大检查创造良好的舆论氛围。
(四)健全长效机制。要在全面、深入、细致开展安全生产大检查的基础上,及时总结大检查中形成的经验和做法,建立充善隐患排查治理长效机制。要指导督促商贸企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度,全面提升企业安全保障水平,要把大检查和安全生产“打非治违”,重点性业领域安全生产专项整治、隐患排查治理等工作紧密结合起来。
岁末年初安全大检查工作方案 2
为深刻汲取近期全国安全生产事故教训,坚决防范和遏制各类事故发生,根据教育局制订的《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,创建平安校园”为主题,根据县局各项要求,结合学校工作的实际,进一步加大学校安全隐患的排查整治力度,不断强化师生的安全素质和防范能力,使学校内部安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防止各类重特大安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。
二、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动,学校成立活动领导小组。
组长:
成员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况,并按时上报相关信息。
三、时间安排
本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。
四、检查内容及工作措施
(一)校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施,开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的'电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改,对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
(二)校园周边环境综合治理
1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门,针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治,确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作,主动联系片区民警以及治安巡防人员,加强校园周边治理工作,确保校园周边秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次,加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成,争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
五、实施步骤
第一阶段:宣传发动(6月18日前),按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求,制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段:学校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生产月”要求,组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训,组织学生接受一次安全专题教育,组织开展一次应急疏散演练活动,开展一次学校安全建议征集活动,给学生家长发出一封安全提示信,开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查,认真填写隐患排查台账,撰写自查报告。
第三阶段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患,真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段:本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。
岁末年初安全大检查工作方案 3
推动“安全生产责任落实年”各项工作向纵深开展,为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境,确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动,特制订实施方案如下:
一、总体要求
全面深入检查《关于开展“打非、治违、抓责任”活动,推进安全生产“三项行动”工作方案的通知》(平政办字〔20xx〕17号)、《安全生产“三项建设”实施方案的通知》(平安办字〔20xx〕28号)和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(平安办字〔20xx〕5号)的贯彻落实情况,严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为,进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治,确保“安全生产年”和“安全生产责任落实年”各项工作任务落到实处。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的'基础上,重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业(领域)的检查。
三、检查内容
1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。
2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况;对近两年来排查出来的重大隐患整改情况。
3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。
非煤矿山:金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。
危险化学品:推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况;强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况;贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。
烟花爆竹:加强烟花爆竹经营(零售)单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。
道路交通:强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。
人员密集场所:商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”场所(即:集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施情况。
建筑施工:加强施工现场安全管理,落实防坠落、防倒塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
四、有关要求
1、高度重视,加强领导。各单位要充分认识此次检查的重大意义,把大检查作为当前安全生产的重要任务,加强领导,认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制,组织开展好检查工作。
2、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即予以整改;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。
安全生产大检查方案校车安全管理专项大检查方案交通运输安全专项大检查方案
岁末年初安全大检查工作方案 4
为切实做好“两会”期间安全生产工作,根据省、市会议和文件精神要求,及县安全生产工作会议的安排部署,爱民乡决定针对各村、重点企业、学校、加油站开展一次安全生产大检查,为配合大检查制定以下方案:
一、严防森林火警,确保万无一失。林业是我乡的`经济
命脉,是我乡一切的工作的中心,针对春季防火工作的'特点,确保“两会”无火警火灾的发生,我们将对全乡所有的四个村进行领导蹲点包干负责,要求各蹲点领导在“两会”期间必顺在责任村住5天以上,并组成由乡安委会、乡纪委和保卫科组成的检查组,在“两会”期间每天对各村的工作人员及护林员是否在岗进行抽查巡逻。确保无火灾的安全事故发生。
二、加强监管,确保企业无安全事故的发生。
每周三次,周一、三、五到企业检查,及早发现问题及时解决,将安全隐患消灭在萌芽状态。杜绝机器设备带病作业。
三、强化责任,确保学校师生安全。
我们将对爱民学校进行全面排查,查出存在的安全隐患,在我乡3月2日的自查排查中就通过了解发现校区中有不安全高压线经过,对学校师生的人身安全存有隐患,及时与变电站、安监局和经贸委取得联系,就该问题提出“换线改线”方案,以解决学校不安全高压线问题。对学校食堂卫生安全进行检查,确保学生用餐安全,杜绝食物中毒事件。并就村道因道路弯曲多,交通安全隐患大,我们将与交通部门联系,在彭山路上多个点竖立警示标语,以避免交通安全事故的发生。
四、加大重点单位的监管。
针对加油站安全管理,我们就重点对其工作人员必须配备上岗证,强化职工的安全意识,要求加油站做到有明显防火警示牌,做好每天的安全记录,将对重点单位进行侧重检查。
我们将根据上级部门相关要求做好全乡安全生产工作,加强领导,精心组织,确保“两会”以至今后工作中无安全事故发生。
岁末年初安全大检查工作方案 5
一、目标要求
深入贯彻落实近期中央、省、市领导重要批示精神,按照全国、全省安全生产电视电话和全市安全生产工作会议部署,以为民健康服务为总体方向,以“守住食品药品安全底线,不发生重大安全事故”为总体目标,以保健食品打“四非”和药品“两打两建”工作为载体,坚持惩防并举,促进食品药品市场秩序和安全形势持续向好。
二、检查内容
主要检查全市餐饮服务食品、药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的各项生产经营活动是否符合安全规范,管理制度是否健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,生产经营现场环境、仓储管理是否存在安全隐患。一是检查餐饮服务单位食品原料采购台账和索证索票情况、食品添加剂使用及相关证照持有情况,重点加强对未取得餐饮服务许可的餐饮场所的查处。二是检查药械生产企业设备管理情况、电器使用安全情况以及消防设施是否完善、岗位操作人员是否熟练掌握工艺流程等。针对药品原辅料采购和使用工程中的突出问题,重点打击化学药品违法生产行为,严厉打击使用化工原料、非法包装材料和不符合药用要求辅料生产药品的行为。三是药品购进,储存、使用及销售等各环节的安全管理制度落实情况、特殊药品和危险化学品贮存环境是否符合要求等。四是结合保健食品“四非”专项行动,重点检查保健食品、化妆品生产经营企业消防安全、易燃易爆物品的储存条件和管理情况、安全制度执行和电气安全等情况,严厉打击无证经营及制假售假等非法行为。
同时,加强机关安全管理。重点开展驾驶人员安全教育,车辆安全检查,确保行车安全;开展机关办公场所电器、线路检查,及时消除消防隐患;机关安保制度落实、节日应急值守情况;食品药品安全预警和应急处置、风险防控机制建立情况。
三、检查安排
(一)各相关单位进行自查自纠。各科室督促相关单位,对本单位安全生产工作进行全面深入的检查。严格按照相关的法律法规、规程规范和技术标准对重点场所、要害部位、关键环节进行隐患排查。针对排查出的问题进行登记,制定整改方案,落实整改措施。
(二)各科室进行实地监督检查。根据科室职责,对辖区内各相关单位做到全覆盖的检查。对检查中发现的安全隐患,要进行登记,督促其及时整改并进行验收,对重大隐患要及时上报。每次检查,要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的'名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况。对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。检查表填好后,及时报办公室存档备查。
(三)综合总结检查结果。各科室对排查出的安全隐患和整改的成效要及时进行分析,总结成文字材料。每月18日前将《市开展安全生产大检查情况统计表》报局办公室,并于9月20日前报送安全生产大检查总结。
四、工作要求
(一)贯彻落实各项部署和要求,加强组织领导。成立食品药品安全生产大检查工作领导小组,把集中开展食品药品安全生产检查作为当前工作的重点,强化安全生产措施,建立长效机制。统筹调配执法力量,做到任务明确,责任到人。要严格落实食品药品安全责任制和责任追究制,对整治不力或失职渎职个人,按照相关规定和管理权限,依法依纪追究有关人员的责任。
(二)严于律己,规范执法程序。安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,深入现场,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。对存在的隐患要登记造册,逐个进行彻底整改和查处。执法人员在检查工作中严格要求自己的行为,相互监督,坚决杜绝监管工作中的不正之风。
(三)广泛宣传,增强食品药品安全意识。要充分发挥新闻媒体的作用,采取多种形式和手段,加大法律法规和食品药品安全知识的宣传教育力度,进一步增强公众的食品安全意识和自我保护能力。进一步健全应急处置机制。认真做好“12331”举报投诉值班工作,及时受理群众举报。
岁末年初安全大检查工作方案 6
根据市政府办公厅《关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》、区政府办《关于转发市政府办公厅关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》的.通知(政办【20xx】)15号文件要求,结合我区实际,现制定实施方案如下:
一、检查方式、时间
(一)企业自查(4月1日—4月10日)
在建企业以建设单位牵头,成立由建设、监理、施工单位负责人组成的“安全生产集中检查组”对照检查内容,全面开展隐患排查,自查自纠、不留死角。
(二)行业抽查(4月10日—4月19日)
区质安站将分成两个组,对全区房建、市政道路、二次装修、小区整治工程进行集中检查、抽查,抽查覆盖面不少于25%。
(三)政府督查(4月20日—4月25日)
在企业自查,区质安站抽查的基础上,做好迎接政府督查的相关准备工作,其中尤为重要的是抓紧排查隐患的整改。
二、检查重点
按照市政府要求,这次集中检查的重点是:
(一)施工现场脚手架的搭设、临电防护、清砼作业、施工用电、施工机械和特种作业人员持证上岗的情况。
(二)严肃查处肢解分包、违法分包、层层转包行为。开展施工人员安全教育培训、技术交底和安全帽使用及安全网质量的检查。
岁末年初安全大检查工作方案 7
为结合我区建设领域工作实际,现制定开展安全生产大检查实施方案如下:
一、时间安排
20xx年6月中旬-9月30日
二、组织机构
辖区建设领域“安全生产大检查”活动的组织协调工作由局安全生产领导小组组织实施。
(一)成立区住建局“安全生产大检查”领导小组,成员和主要工作安排如下:
组长:负责“安全生产大检查”活动的全面组织领导。
副组长:负责工业园区、市政道路、小区整治施工、二次装修、拆除施工项目企业安全生产大检查。
成员:
(二)要求各在建项目建设、施工、监理单位建立相应的安全生产大检查小组,做好本单位的“安全生产大检查”活动各项工作的落实。
三、检查范围
按照“全覆盖”的总体要求,此次安全大检查涵盖全区房建项目、小区整治工程、二次装修、市政道路、拆除施工等所有建设领域内的项目。
四、检查内容
一、建设、监理、施工企业专项行动内容
1.建设单位:建设单位按照有关规定依法进行工程发包,及时办理工程质量安全监督手续;严禁肢解发包或将工程发包给不具备相应资质和安全生产许可证的单位;审核项目经理、项目总监是否与投标文件一致。成立以建设单位项目负责人为组长,施工单位项目经理、监理单位项目总监为副组长的施工现场安全生产领导小组,全面负责工程项目安全巡查和隐患排查治理工作。
2.监理单位:监理单位配备与工程规模相适应的监理人员,同事在项目监理部明确专人负责工程安全监理,确保在职履责。重点审查施工企业及各分包单位的资质和安全生产许可证、三类人员考核合格证及特种作业人员操作资格证等情况;复查和督促各种防护设施、施工机械的安全、完善情况;对危险性较大工程的实施过程进行跟踪和旁站。对拒不整改安全事故隐患的,或不按指令停止施工的.,及时将情况向建设单位和建设主管部门书面报告。
3.施工单位:施工单位建立安全生产职能部门,配备专职安全管理人员,进行经常性安全检查,督促项目部落实各项安全生产要求;严格落实“三级安全教育”制度和有针对性交底,特种作业人员(起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工和电工、电焊工、架子工等)持有效证件上岗作业,未经安全教育的作业人员,一律不得上岗作业;委派项目部专职安全管理人员,进行日常安全管理,及时发现、整改安全隐患。
二、施工现场检查内容
1.关键岗位人员在岗履责情况。项目经理、项目总监、项目专职安全员等应在岗履责。
2.劳保用品的配备。使用和配备安全防护材料和劳动防护用品(安全帽、安全带、安全网等)符合国家有关标准要求。
3.严禁在在建工程内设置员工宿舍。
4.建筑施工工地食堂卫生情况。是否办理卫生许可证并上墙,炊事人员是否持有健康证。
5.特种设备的安拆告知,检测验收,使用登记。建筑起重机械、高处作业吊篮和附着式升降脚手架按要求办理安拆告知、检测验收、使用登记备案等手续,进行日常安全、维护检查,并有文字记录。
6.对危险性较大工程组织方案论证、审批、检查、验收、实施。高大模板、深基坑等超过一定规模的危险性较大分部分项工程按要求专项施工方案进行论证、审批,并严格按照专项施工方案组织检查、验收、实施。
7.确保安全技术措施和专项施工方案安全、有效。各分部分项工程安全措施、各种安全防护设施按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,并确保安全、有效。
五、检查方式
本次全区建设领域百日安全生产大检查工作,在规定期限内,按时间节点和检查要求,将深入、细致地开展两轮检查,确保不走过场、不留死角,具体安排如下:
(一)企业自查
各在建项目和拆除施工单位必须按要求对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查。自查必须做好详细的书面记录(包括:检查时间、检查人、检查部位、检查事项、发现的隐患和隐患报告等内容)。排查出的隐患和问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、整改时限,并对本项目安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和结果,要经施工单位企业法人代表、安全部门负责人和项目经理签字,并经监理单位项目总监和建设单位项目负责人签字后于7月中旬前上报区住建局质安站备查。
(二)行业检查
针对本区建设领域的实际,制定安全生产大检查方案,细化检查内容、适时组织区监督机构、区行业主管部门、主要领导带队检查,落实检查责任,切实做到“全覆盖”。对检查中发现的重大隐患牢牢盯住不放,督促企业限期整改到位,彻底消除隐患。按照本次安全大检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,我们将按照区政府关于开展安全生产大检查时序、节点要求,每月15日、30日前报送工作开展情况和相关统计报表报区安委会,每月5日前将上个月《区百日安全生产大检查基本情况统计表》上报市城乡建委质安处。9月28日前,将大检查工作总结报至市城乡建委质安处。
岁末年初安全大检查工作方案 8
为深入贯彻上级关于近期事故的和警示和预防举措,切实吸取事故教训,特制定安全生产检查方案如下:
一、城建科新建道路安全生产检查小组
组长:
成员:
二、时间安排和检查方式
时间:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、复查
三、检查重点
(一)召开安全生产会议,绷紧安全生产这根弦。
事故的发生,再次敲响了警钟,安全生产不能丝毫大意,来不得半点侥幸心理。第一时间开会,要求项目责任人、施工单位、监理单位认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的.安全生产工作方针,做好市政工程建设安全管理工作,保证人民群众的生命安全及国家、个人财产免受损失,强化全体从业人员“安全责任重于泰山”的意识,深刻认识安全生产意义,紧绷安全生产这根弦,并落实到工程实际施工中。
(二)开展工程安全生产隐患排查。
组织施工、监理企业对在建工程进行安全生产隐患排查,重点对交通安全警示标志、施工围挡、挡土墙、深路基高填土路段边坡、桥涵、雨污检查井、雨水井篦、管线保护、管道施工、现场施工机械安全进行检查。
1.落实安全管理。落实安全生产责任制,检查施工组织设计及专项施工方案和人员配备情况,工地必须配备专职安全生产管理人员。
2.做好文明施工。施工现场必须搭设围挡,进行封闭管理,施工现场与主要施工场地设置安全警示标志,工地主入口设置交通疏导、警示标志。
3.高处作业。施工现场人员必须正确佩戴安全帽,高空作业须有临边防护栏杆,并张挂密目式安全立网,不得用密目式安全立网代替安全网使用。交叉作业时,处于上层作业坠落半径范围内时,要设置安全防护棚。
4.施工用电。检查外电防护、接零保护与防雷、配电线路与配电装置设置情况是否符合国家标准。
5.施工机具。驾驶员须有证上岗,作业现场必须专人对摊铺机、压路机、运料车、车辆作业人员进行统一指挥。摊铺机、挖掘机等机械要有操作规程保养记录。
6.基坑。检查沟槽开挖是否按要求落实支护或放坡情况。检查基坑边堆置土、料具等荷载是否超过基坑支护设计允许范围。
7.起重吊具。检查起重机有无制造许可证、产品合格证、备案证明等。检查钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀等情况和钢丝绳、索具端部固接方式是否符合国家现行相关标准要求。要求施工在国家先行标准允许的作业环境下才可施工。
8.有限空间作业。检查井施工、清淤等有限空间作业必须要有安全生产防护措施和应急处理措施。
9.检查井盖、雨水篦等设施。安装井盖、井篦或采取措施防护措施,必须设置反光锥或临时围挡等,避免影响交通,出现事故。
(三)工程隐患整改。
对排查出的安全隐患,提出解决措施,限定整改时间,并定期对整改情况进行检查监督,对整改不到位企业予以处罚,确保整改及时到位。
岁末年初安全大检查工作方案 9
为认真落实省、市、区关于开展安全生产大检查的部署,切实做好我系统的安全生产工作,现就我系统开展安全生产大检查,提出如下实施方案,请认真组织落实:
一、大检查的组织领导
安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施,由同志负总责。同志具体负责;局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室,由同志负责日常具体工作。
二、排查工作的主要内容
1、局各分管领导按照“一岗双责”的要求,具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。
2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边;城区主供水管网。水质、水压;夏季高温保供;氯气使用;自来水抢修;管道安装施工(不得损坏其它管、杆、线);()设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。
3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产;抗排设施的安全检查;小西门闸的安全检查;水利物资仓库的安全检查;
4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全;饮食卫生安全;承包及出租资产的安全。
5、农机监理所重点排查农用车的.安全;其它农业机械的安全。落实好区安委会农机专项整治和“打非治违”的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。
6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯;库区及水资源保护。防洪调度和防汛值班;大坝、涵、闸、船的安全管理;禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。
7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作;工管科负责县管水库(含堤防所)及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。
8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理;做好办公大楼区域的各项安全管理工作。
三、大检查的工作要求
安全大检查采取单位自查与局抽查相结合的方法,所有检查对象都要自查一遍,把拉网式的大检查与重点单位、重点部位检查结合起来,做到横向到边、纵向到底,不留死角,不留后患,不走过场。对查出的问题要跟踪督办,限期整改,要确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
各单位要对安全大检查要做好记录,通过表格形式汇总,在7月20日前形成书面汇报材料,连同检查表格报送局安全生产大检查办公室。
岁末年初安全大检查工作方案 10
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,贯彻十八大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真贯彻区委、区政府及上级水利部门关于加强安全生产的一系列决策部署,结合水利领域岁末年初事故防范工作特点,加强水利安全生产基础,促进安全生产责任落实到岗位上,落实安全隐患排查与整改,确保岁末年初全区水利安全生产形势的持续稳定向好。
二、工作目标
通过开展安全检查,进一步强化工程管理单位、生产经营企业安全意识,落实水利系统安全生产主体责任和各水利工程管理单位安全监管职责,防范重特大安全事故的发生,促进全区水务行业安全生产和水务事业的同步协调发展。
三、检查范围和工作重点
1.此次局组织检查将局机关各股室、直属单位、在建水利工程单位为主相应地开展安全检查工作,局安全办将在各单位自查基础上进行复查。
2.在之前的检查中发现但尚未整改或整改不到位的'遗留问题。
3.落实“打非制违”行动,一是加强在建重点水利工程隐患排查,重点检查在建水利工程岗位职责、隐患排查制度落实情况;防汛应急预案的落实情况;安全生产培训和持证上岗情况;安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;起重机械检验、检测情况;发现问题的整改情况;起重机、脚手架的安全安装和使用情况;施工安全措施、责任人员、安全制度落实情况等。二是专项打击水事非法违法行为。包括非法采砂、非法打井开采地下水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。
4.加强防汛安全检查,利用现在是冬修水利的黄金时期,对全区水务系统内的防汛工程设施进行排查,包括中小型水库主副坝体及泄洪设施情况、堤围安全管理情况、各排涝站及机组的运行情况、各闸门的使用运行情况、河道防洪疏导情况、防汛物资储备情况等。
5.积极开展质量隐患大检查,对20xx年12月以来在建(包括新建、改建、扩建、加固)和竣工的水利工程建设的质量管理体系落实情况;质量管理工作程序执行情况和实体质量进行检查。以重点水利工程,包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范镇工程为主展开质量排查行动,排查工程质量责任制的落实情况,是否按照工程图纸、施工技术标准和强制性条文施工,设计变更是否履行程序,是否按规范和标准进行质量评定和验收,实体质量是否存在安全隐患等。
6.本单位、直属单位、局属出租物业的消防安全及车辆交通安全管理情况。
四、实施步骤
此次检查将分两个阶段进行:
第一阶段:自查自检阶段(1月上旬)。各股室、单位、在建工程管理部门根据各自工作职能特点,研究制定工作方案,做出部署安排,落实工作责任,对照此次安全大检查的工作内容和要求,完成自查和整改工作。
第二阶段:督促检查及整改阶段(1月中旬至下旬)。局安全办开展安全生产大检查行动,在各自排查整改的基础上进行复查,着重检查本方案的落实情况、隐患的排查整改情况,深入检查是否存在隐患遗漏并进行整改,并将检查及整改情况上报区安委办。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。我局历来对安全生产高度重视,在接到通知后及时召开会议,专题研究部署工作。各有关股室、单位要充分认识这项工作的重要性、紧迫性,立即行动,落实方案要求。
(二)周密部署,务求实效。各股室、工程管理单位要结合各自工作实际,精心组织,对查处的问题实行“零容忍”,多措并举,把安全生产工作落到实处,要着重抓好重点工程、重点环节的安全生产,检查要统筹兼顾、点面结合,既要全面发动,做到不留死角、不留后患,又要突出重点,把整改措施落到实处,做到防范于未然。
(三)加强沟通,做好宣传。在检查中,各股室、单位和工程单位要加强联系和沟通,相互配合,相互支持。通过宣传教育、现场检查全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。
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深刻汲取系列事故教训,进一步加强安全监管执法,促进安全责任落实,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,有效防范和坚决遏制群死群伤事故,根据国务院、省、市安委会的统一部署,自2017年7月至12月,在全系统开展安全生产大检查。根据我局实际,制定本工作方案。
一、检查范围和重点内容
大检查的范围包括全系统各二级机构、机关股室和各清扫保洁公司。
1、规范占道经营和越门经营摊点。加大县城秩序集中整治行动,进一步加强对流动摊贩的管理,清理整治占道经营、越店经营,依法取缔马路市场。
2、规范城市户外广告的安全管理。对经我局审批后的户外广告、大型广告定期开展安全巡查,发现隐患及时督促责任单位、责任人进行加固处理,重点查处整治违法设置的户外广告,广告设置不规范,存在安全隐患和影响市容等问题,联合相关部门对违规私搭乱建、未经审批、审批使用期限已至,设置不合理、不规范,特别是存在安全隐患的户外广告进行依法清理拆除。
3、环卫设施安全检查。对所管辖的城市垃圾无害化处理厂、垃圾收集间、中转站、公厕等公共环卫设施安全生产和设施设备安全进行全面检查。不断完善相应的管理规定和操作规程,对各项设备进行定期检修,不放过任何的安全隐患,做到问题的及时发现、处理,安全正常运行,同时加大宣传力度,紧抓不懈。
4、城市照明设施安全检查。认真组织完成对城区所管辖城市道路照明设施和公共景观照明设施的管养维护,认真开展各类照明设施安全的检查维护,及时更换锈蚀、损坏的设施,并加强夜间巡查管理,减少路灯管线的偷盗现象,全面排查和消除安全隐患,严防漏电等各类事故发生。
5、城市道路市政设施安全和规范。对辖区内城市道路安全开展检查,严格控制占道、开挖审批,对已审批的占道摊点和报刊亭等加强批后管理,督促其安全文明施工和规范经营,减少对市容交通的影响,要结合日常巡查管护,切实加强对窨井盖等易道损设施的管护,及时发现和督促恢复被盗被损设施,严防安全事故发生。
6、园林绿化树木安全检查。定期或不定期对街道两侧行道树、绿化广场等范围内的树木上存在的枯枝进行及时修剪,对歪斜树木、新栽树木进行支撑加固,避免枯枝掉落、树木斜倒造成的安全事故。
7、拆违工作。严厉打击各类非法违建行为,规划县城建设秩序。对存在安全隐患的违法建筑,必须彻底拆除,在拆除违法建筑之前,加强风险控制。切实做好拆前的安全生产隐患评估工作,确保拆除工作安全顺利。
8、做好办公区域内防火、防盗等工作。各部门要组织人员对各自的办公区域进行一次用电、消防等方面的检查,同时做好防盗工作,上下班要关好门窗、重要物品不要放在办公室内。
9、加强各类车辆的规范管理。严格执行《桃江县城市管理行政执法局执法车管理规定》,严禁公车私用行为,确保车辆使用安全。
10、“三大行动”(大排查、大管控、大整治)及“打非治违”情况。对安全生产“三大行动”、“打非治违”工作安排部署情况,“打非”责任落实情况;查处非法违法案件情况。
11、清扫保洁公司安全情况。安全生产相关工作制度的建立情况;环卫工人的相关作业安全与培训情况;各类设备、设施的`安全运行情况。
二、工作步骤和任务安排
(一)动员部署,自查自纠阶段(7月底前)。
各单位结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准。开展动员部署,广泛宣传发动。各单位按照大检查部署要求,组织力量对照检查内容深入开展自查自改。
(二)执法检查,集中整治阶段(8月—11月)。
对在检查中发现的每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对未按要求整改到位的依法立案查处。
(三)总结复查、巩固提高阶段(12月)。
1、 各单位对大检查工作进行认真总结,全面分析和查找工作中存在的突出问题,并制定整改方案。
2、各单位将大检查工作中形成的好经验、好做法及时提炼固化为规章制度和标准规范,纳入日常安全管理和监督工作,努力提高安全生产水平。
三、保障措施和工作要求
(一)加强组织领导。我局成立安全生产大检查领导小组,由局党组书记、局长李有斌任组长,副局长郭永平任副组长,各单位主要负责人为成员,负责对大检查工作的组织领导。领导小组办公室设局法制宣教股,由法制股股长胡锋兼任,负责大检查日常工作协调、督促检查工作。各单位要按照要求成立相应组织,主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域本单位安全生产大检查工作。
(二)严格考核与问责。局安全生产大检查领导小组将开展大检查的情况纳入今年安全生产目标管理考核的重要内容。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,扣除相应分数,在全系统进行通报。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严肃问责。
(三)及时报送有关情况。8月2日前,各单位将大检查工作实施方案和动员部署情况报局法制宣教股。每月29日前,将开展大检查和执法处罚、集中整治等阶段性情况报局法制宣教股。12月10日前,将大检查工作总结和整改方案报送局法制宣教股。
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为根据上级安全生产工作部署要求,全面排查整治重大风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故,经文城乡政府研究,决定在全乡范围内开展安全生产大检查。现制定工作方案如下:
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深刻汲取各种典型事故教训,树牢安全红线意识,强化底线思维,进一步压紧压实各级各部门和企业安全生产责任,全面排查整治安全风险隐患,严厉打击违法违规生产经营行为,坚决防范遏制生产安全事故,确保人民生命财产安全。
二、工作安排
检查范围为全乡辖区内所有行业领域、所有生产经营单位。各村、各部门位要立即部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改,扎实推进国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见在我乡全面贯彻、落地生根,各项工作有序开展。
(一)及时部署。各村、各部门要深刻汲取近期各类典型事故教训,围绕贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见,结合当地实际和行业特点研究制定细化落实方案,全面开展安全生产大检查。各村要履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区,切实做到动员部署到村和生产经营单位,方案制定到村和生产经营单位,责任落实到村和生产经营单位。
(二)企业自查。企业要从安全生产全员责任制、安全管理制度、岗位操作规程落实入手,查管理机制方面存在的问题和短板;从完善安全生产风险管控与隐患排查治理入手,查双重预防体系运行中发现的问题和不足;从新员工入职、三级教育、警示教育入手,查安全防范意识方面存在的问题;从作业场所管理入手,查员工操作规程的落实和是否存在三违现象。企业要通过自查自改,提升安全生产管理水平。
(三)全面排查。要对照大检查内容,结合《遂平县安全生产风险隐患自查表》,全面开展排查工作。要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚整改。排查工作要贯穿大检查全过程,务求实际效果。各村、各部门分别于4月27日前、5月20日前、10月21日前报送本单位排查情况报告,同时,还要认真准备并积极配合即将开展的国务院安委会2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作。
(四)强化督导。乡安全生产领导小组组成综合督察组在4月、5月等重点时段,对全乡各村各单位企业安全生产大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查,督导检查贯穿安全生产大检查工作全过程。各行业管理部门和负有安全监管职责的部门要制定本行业领域专项督导检查方案,督导全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,指导帮助解决重点难点问题。
(五)巩固提升。在10月份关键期,乡督察组要对各村各部门大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升工作成效。各村、各部门也要结合实际加大排查整治和督促检查力度,对重点地方、单位和环节重点指导,严防漏管失控的问题发生,全力营造安全稳定环境。
三、检查范围
全乡所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管,重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、工贸等行业领域,重点关注防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实,突出近期事故多发的行业,突出反复发生、长期未得到根治的问题开展检查。
四、检查内容
(一)人员密集场所:学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理,落实安全防范措施等情况;结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点,加强安全宣传教育与应急演练情况;大型集会是否严格审批报备,是否有安全防范措施。
(二)消防:开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查;“三合一”、“多合一”等“九小场所”开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施,整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为,加强检查“九小场所”灭火器、应急灯、烟感报警器、违规使用燃气灶、违规住人、室内违规充电、停放电动车等安全隐患。
(三)危险化学品:加强加油站、液化气站的安全监管,要认真抓好危险品储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,以防范危险品运输事故为重点,加强消防器材维护管理。严防发生各类爆炸、泄漏等重特大事故。
(四)烟花爆竹:打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况,对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃故等环节全程监管情况。
(五)建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机,物料提升机,施工开降机,吊笼脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;认真检查施工工地的`消防器材配备、消防通道是否畅通等情况,加强对农民自建房的监督管理。
(六)油气输送管道:辖区内油气输送管道施工进展情况,管道周边乱挖乱建乱钻等危害管道安全的隐患整治及监控情况,日常巡查、保护制度落实情况。
(七)道路交通:加强恶劣天气道路通行安全管理,要对重点地段和重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时,要立即阻止车辆通行,并采取有力措施消除安全隐患;强化疏导管控和应急保障,防止大规模、长时间拥堵和群死群伤事故发生;严厉查处各类交通违法违规行为,加强重点时段、重点部位的安全制度、防范措施和应急预案的落实。
(八)加强学校安全监管工作。检查消防器材、教学楼、寝室楼、教师住房等安全隐患情况、学校食堂是否配备相应消防器材安全相关问题,是否有相对应的安全应急预案。
五、责任分工
(一)各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规,规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患,问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报送安全监管部门和行业管理部门。
(二)切实履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的安全大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要进一步强化乡办监管责任落实,切实做到动员部署到村,方案制定到村,责任落实到村,监督检查到村,真正做到监督检查全覆盖。
公安、消防、建筑、民政、安监、教育、交通、文化、卫生、城建、电力等相关部门要结合本部门职能,重点针对学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动等人员密集场所和劳动密集型企业开展安全大检查,横向到边,纵向到底,全面排查整治各类隐患。
(三)各有关部门要切实履行安全生产监管职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,组织开展安全生产大检查。
1、教育部门负责组织全乡各类学校(幼儿园)及托教机构的安全大检查,加强校车、校舍安全管理等。
2、派出所负责组织全乡道路交通管理,民爆物品,烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输和燃气等领域的安全大检查,负责监督、管理、协调、指导各地的大型群众性活动的安全管理。
3、社会事务服务中心负责敬老院(养老院)、老年人日间照料中心、残疾托养中心的安全大检查。
4、生态环境保护中心负责组织对滑坡、坍塌等地质灾害隐患的排查,严肃查处无证开采、以采代探等违法违规行为。
5、村镇规划建设管理办公室负责组织全乡房屋建筑的安全大检查。
6、农业农村服务中心负责组织全乡农村沼气使用安全和防汛设施安全大检查。
7、科技文化服务中心负责组织全乡图书馆、网吧、歌舞娱乐,营业性演出等公共聚集场所的安全大检查。
8、卫生院负责组织乡内医院、诊所的安全大检查。
9、工商所负责组织全乡特种设备、压力容器的安全大检查。
10、乡安全办负责组织全乡危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域的安全大检查和消防领域的安全大检查。
以上牵头负责单位要结合本部门、本行业领域实际,制定检查和督查方案,并组织专项工作组,针对本行业领域实际,对安全大检查全过程开展专项检查和督查。同时,要将检查和督查发现的重大问题及时通报乡安委会,确保安全生产大检查落到实处。
六、有关要求
(一)高度重视,加强领导。这次安全生产大检查,是县委县政府贯彻落实省市电视电话会议精神、加强我县安全生产工作而采取的一项重要决策部署,是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各村、各部门要充分认识此次安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感。各村、各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
(二)制定方案,周密部署。各村、各部门要根据本实施方案的要求,制定本地、本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案,明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施,时间进度安排等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
(三)加强宣传,广泛发动。各村、各部门要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话举报安全隐患,及时兑现举报奖励。
(四)创新方法,务求实效。各村、各部门要切实加大对本村本部门本行业领域安全生产大检查活动的检查督查,坚持做到“六结合”:即政府督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合,确保督查检查取得实效。
(五)落实责任,强化追究。各村、各部门要以更加“严实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位,一经发现要坚决予以取缔;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对不具备安全生产条件且难以整改到位的,要依法予以关闭;对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的,要依法查处,严肃追究责任。要继续严格执行重大隐患挂牌督办制度,确保重大隐患得到整改。
岁末年初安全大检查工作方案 13
一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上”的发展理念,加强燃气安全生产源头治理、系统治理、综合治理,强化风险防控,全力排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,系统根治制约燃气安全的突出问题,最大程度降低燃气场站、燃气管线、燃气用户端等潜在安全风险,切实保障人民群众生命财产安全,全力维护社会环境稳定,为党的二十大和省十二次党代会胜利召开营造良好的安全环境。
二、工作重点
(一)排查整治燃气生产经营安全风险。对辖区内燃气企业经营安全生产情况进行全面排查,压紧压实“依法设立安全生产管理机构、确保资金投入满足安全生产条件、组织从业人员教育培训”等主体责任。重点整治:从业人员无证作业或人证不符、燃气管线未按照规范要求开展定期检测和全面检测、通过地质灾害区管线未落实加固措施、管线检查维护及入户安检流于形式、安全教育制度落实不到位、重大危险源管理规章不落实、隐患排查治理未闭环等风险隐患。
(二)排查整治燃气管道设施安全风险。组织对燃气场站设施设备、燃气管道等进行全面排查,全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、地理位置、安全状况等资料,重点对运营使用接近设计年限的燃气管道设施进行全方位安全评估,提出动态更新改造实施计划。重点整治:使用寿命近20年的区域次高压以上老旧管道、裸露管道,城区埋地钢管,次高压以上管道被占压等突出问题隐患全部阶段性消除。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。
(三)排查整治燃气领域特种设备安全风险。按照特种设备风险分级管控和隐患排查治理机制要求,全面规范压力管道法定检验,加强在用压力管道、压力容器运行监测。重点整治:未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为;压力管道检验机构未严格按照规范要求开展压力管道监督检验和定期检验行为。巩固液化石油气气瓶信息化建设成果,督促车载气瓶充装单位建立并完善气瓶可追溯信息化管理系统,全面建成并应用全州气瓶安全追溯系统。依法查处不符合许可条件的'制造单位、充装单位和不符合核准要求的检验机构,依法查处充装超期未检、已报废、翻新气瓶等不符合安全技术规范行为的充装单位,依法处置不合格及报废气瓶。
(四)排查整治燃气工程设施安全风险。对在建燃气工程和燃气管道、设施设备周边建设项目进行全面排查。重点整治:未按规定将燃气工程纳入工程质量安全监管,未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。未按州燃安委《积极预防第三方施工破坏燃气管道七条措施》要求建立施工前的衔接机制、施工中的约束机制、施工破坏后的应急联动机制的,未组织相关施工企业、监理企业、天然气企业把管线保护合同(或协议)签订且落实到位的,第三方施工破坏燃气管线尤其是野蛮施工破坏燃气管线行为查处姑息迁就的行为。
(五)排查整治燃气使用安全风险。对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、酒店、农贸市场等人员密集场所进行全面排查。重点整治:供气企业未按要求张贴燃气使用安全宣传及应急处置明白卡,燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、穿越消防通道及室内用餐场所,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。
(六)排查整治燃气领域消防建设安全风险。严格落实“五个必查”。即:企业消防安全主体责任及消防安全管理组织、制度必查;场站工作人员是否经过消防安全培训、熟悉应急处置程序、按规定持证上岗必查;防火间距、消防车通道等消防安全布局必查;消防设施、器材和消防水源必查;超储量存储必查。重点整治:未对排查出的重点火灾问题隐患实行重点整治,挂图作战、闭环销号的。对排查出的一般火灾隐患未建立台账、列出清单、逐项整改的。不能立即整改到位的,未落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求的。
(七)排查整治瓶装液化气违规运行使用风险。对瓶装液化气运输、存储、销售等环节进行全面排查。重点整治:严厉打击瓶装液化气非法经营、违法充装、掺混二甲醚、充装不合格钢瓶等违法违规行为,对违法违规经营企业和“黑气点”等依法依规严肃查处、严厉惩戒、顶格处罚、曝光警示,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(八)排查整治燃气领域应急救援安全风险。进一步修订完善城镇燃气事故应急预案,指导督促燃气企业优化管网泄露应急处置流程,开展针对性演练,推动燃气事故救援一体化,形成事故处置部门联动处置模式,切实增强城镇燃气行业应急处置能力。重点整治:应急预案和演练流于形式,应急演练实战性不强,应急人员对预案内容不熟悉,应急救援物资及装备配备不足,人防、物防、技防措施不完善,燃气应急救援队伍建设不能满足实战应急处置需要等问题。
三、方法步骤
(一)及时安排部署、压紧压实责任。各成员单位、各燃气经营企业要根据自身工作职责与大检查实施方案,提高政治站位、严格落实安全生产责任,细化方案措施,全面组织动员部署相关力量迅速开展排查整治行动。
(二)深入排查整治、务必精准到位。要组织专业技术力量和人员对辖区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,进一步摸清梳理本辖区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单;对燃气场站、乡镇液化气供应站、商业综合体用户、餐饮用户、居民用户等单位和个人开展全方位检查排查和宣传,完善整改措施清单。
(三)狠抓问题整改、全面消除隐患。对检查交办的问题隐患要建立健全工作台账,树牢问题导向,坚持分门别类,细化整改方案,明确整改时限和责任人,对排查出的问题隐患全面整改,确保问题隐患逐一整改销号。
(四)建立长效机制、确保安全稳定。认真总结和梳理大检查整治行动中的经验做法,查找工作短板弱项,不断强化城镇燃气安全管理工作,建立健全工作机制,提高企业安全管理水平,促进燃气行业健康发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。本次安全大检查大整治时间一直持续到12月底结束,各成员单位要认真贯彻落实各级关于燃气安全生产的重要指示精神,细化工作方案,搞好动员部署,深入开展好此次燃气安全大检查大整治。
(二)加强协调配合。强化工作联动,注重统筹推进,形成齐抓共管;要依据相关法律法规和职能分工,形成职能部门协调配合,紧密协作的良好局面。
(三)加强执法处罚。将采取随机检查、专项执法、联合检查等方式开展督导检查,坚持“严”字当头,敢抓敢管,在燃气检查中发现的违法违规行为进行挂牌督办、公开通报、严肃查处。
(四)加强宣传引导。要丰富完善安全宣传教育的方式方法,深入开展燃气安全宣传活动,采取多种途经大力宣传普及燃气安全使用和应急处置常识,全面提高群众的安全防范意识。
(五)工作总结上报。请各成员单位每月18日前将本单位工作开展情况报送到专委会办公室。
岁末年初安全大检查工作方案 14
为全面排查整治煤矿领域各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。根据市安委会关于印发《岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》和《安徽省矿山领域岁末年初安全生产大隐患专项整治方案》通知要求,按照安徽省应急管理厅、安徽省能源局、国家矿山安全监察局安徽局和市安委会办公室统一部署,现制定方案如下:
一、工作安排
岁末年初煤矿领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至全国“两会”结束。主要分为二个阶段:
(一)煤矿全面自查。各煤矿要汲取省内外煤矿事故教训,结合煤矿实际和《煤矿重大安全隐患判定标准》,梳理分析本矿井可能存在的重大隐患,立即部署开展专项整治。各煤矿要于20xx年1月底前认真梳理自查情况,形成问题清单和自查报告,以备检查。
(二)专项督导检查。市应急管理局根据工作安排,结合年度执法计划,按照专项检查方案,因时制宜、因疫制宜开展多种形式检查,全市检查煤矿数量不少于辖区煤矿数量的50%。
二、主要内容
(一)严格开展专项整治。各煤矿企业要认真落实专项整治工作方案,深刻汲取近年来我省矿山安全事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施、省安委会105条工作举措和《安徽省煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动方案》、《淮南市煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动实施方案》,对照《煤矿重大事故隐患判定标准》梳理分析煤矿存在的易导致群死群伤的重大风险、重大隐患,认真开展专项整治。
(二)切实强化重大隐患治理。各煤矿企业要结合岁末年初煤矿安全生产工作特点和煤矿安全专项整治三年行动、安全生产大检查等重点工作,专项整治以下重大问题隐患:一是聚焦煤矿“一通三防”灾害治理,重点整治通风系统不完善不可靠、瓦斯超限作业、煤与瓦斯突出矿井未采取开采保护层或者预抽煤层瓦斯等区域治理措施、安全监测系统运行不正常、自然发火严重矿井未采取综合预防煤层自然发火措施等;二是聚焦煤矿水害治理,重点整治水害威胁严重煤矿未执行“三专两探一撤”防治水措施、隐蔽致灾因素普查治理走过场、未实施防治水“三区”(禁采区、缓采区、可采区)管理等;三是聚焦煤矿安全基础工作,重点整治煤矿主要负责人不履行法定安全职责、煤矿采掘接续失调、安全培训工作走过场、违规动火作业、使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺、提升系统未按规定检测检验、不按批准安全设施设计施工等。
(三)强化问题整改落实。各煤矿要按照“五落实”要求整改重大隐患,并对重大隐患产生的原因进行分析,从规章制度、规程措施方面堵塞漏洞,防止同类隐患再次产生等情况。对本次活动排查出的一般性隐患,要建立问题清单和隐患清单,各煤矿要落实整改方案,及时落实整改。
三、工作要求
(一)加强组织领导。市应急管理局成立煤矿领域安全生产重大隐患专项整治工作领导小组,由市局主要领导任组长。各煤矿企业主要负责同志要亲力亲为、靠前组织,进一步制定完善专项整治工作方案,结合实际明确细化重点内容和人员任务分工,围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,突出重点头面、重点环节,开展全面排查。进一步提升企业落实安全生产主体责任的`内生动力,对煤矿自查并采取有效整改措施的问题隐患,可依法依规从轻处罚,对企业未开展自查自改或者故意隐瞒的重大问题隐患,严格倒查责任,依法从重处罚。对工作成效突出的要大力表扬,总结推广其经验做法,对不负责任、搞形式主义走过场的要给予惩戒、曝光。
(二)严格工作要求。市应急管理局将坚持执法力度不放松,充分运用远程监管、“四不两直”、明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层和一线严督细查,加强煤矿重大事故隐患解读服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位,坚决避免简单化、“一刀切”。
(三)严守工作纪律。认真执行党风廉政建设有关规定,轻车简从、廉洁自律,切实减轻基层负担,严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。要落实疫情防控相关措施,做好个人防护。
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一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神,正确把握当前安全生产面临的严峻形势,充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性,进一步强化红线意识和底线思维,按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求,落实安全生产责任和管理措施,确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导,组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作,强化风险意识和教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生,确保今冬明春安全生产形势稳定。
二、检查内容
安全隐患排查重点:一是安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况;二是学校校舍及楼道安全情况,要组织对楼道、设施的专项检查,损坏的照明设备要及时更换,对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如:铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除,确保师生的生命通道畅通;三是人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况;四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况;五是对学校(园)交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志,人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况;六是对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况,是否已主动向当地政府和有关部门及时反映,并进行全面清理整治。
三、时间安排
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际,广泛开展宣传发动,认真部署安排,制定安全检查工作计划,严格目标责任制,依照安全检查工作内容,逐项落实到人,明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日- 12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求,各单位认真开展自查,安全检查要全面到位,不留死角,实行边查边改的原则,能整改的安全隐患,报保卫处,汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的'基础上,由学校组成安全检查组,对学校安全管理情况进行全面检查,对存在的重点安全隐患,进行集中治理,完善各种安全防范措施和制度,督促相关单位和人员,切实履行安全管理职责,隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日- 31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动,以扎实做好寒假安全管理为契机,对发现安全隐患问题,看是否得到彻底整改,深化师生假期人身安全防范教育,巩固工作成果,对短期不能整改的安全隐患,制定针对性措施,完善寒假安全管理制度,确保校区安全稳定。
四、工作要求
1、高度重视、加强领导。安全检查,排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作,是落实安全责任的有效举措,冬季是安全事故的多发期,各单位必须提高认识,加强组织领导,提前研判安全风险,精心组织,周密计划,务求实效,推进校区安全管理工作的全面的落实;并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况,纳入年度安全生产责任制考核内容,确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省政府《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》(闽委发〔20xx〕25号)、各级要层层签订安全责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好局面,使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中,要做到认真、全面、细致,不准走过场,并结合今冬明春学校安全工作的特点,认真抓好安全隐患的排查整改工作,建立健全安全隐患基础台帐,切实发现存在的安全隐患和问题,整改要到位,防范措施要严谨,责任一定落实到人,不留死角,明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治,为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围,要针对学校实际,结合学生特点,通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练,寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育,切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课,重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育,确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识,提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合,按照工作步骤和时间安排,及时通报情况,对安全隐患整改不推诿扯皮,主动承担,积极工作,树立大局意识,奉献意识,齐心协力,努力完成学校安全管理工作目标,确保校区安全稳定。
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一、巩固安全大检查成果,狠抓隐患整改落实
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,清醒地认识我校安全隐患的严峻性和复杂性,以对全体师生生命和学校财产安全高度负责的态度,以问题和事故为导向,认真研判安全生产形势,盯住薄弱环节和突出问题,对学校各项安全工作进行复查。重点检查燃气、水电、体育场地与器材等设备设施的正常使用,地下锅炉房的运行、维护情况,以及学生食堂、宿舍是否存在安全隐患。特别是对安全生产大检查期间发现的各类问题隐患要逐一复查,确保整改落实到位。坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查挺在事故前面”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,做到检查、整改、验收闭环管理。
二、加强火灾防控,突出隐患整治
各级消防安全责任人要严格落实消防安全主体责任,消防重点单位要切实加强对重大危险源、人员密集场所、实验室等消防重点部位的管理,根据冬春火灾易发多发的特点,加强消防日常检查,提高发现和消除电气火灾隐患的能力。
近期保卫处对校园消防设施设备进行复查,现将问题与相关责任单位通告如下:
(一)地下消防管网问题
实验楼东侧地下消防管道漏水,有大量积水,管道严重锈蚀;九号公寓西侧地下消防管道井有大量积水,管道及阀门严重锈蚀;八号公寓南侧地下消防管道漏水严重,管道及阀门严重锈蚀。
根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定,应由后勤总公司负责上述问题所提及消防管道的检查、检测、维修和维保,保证地下消防管网正常运作。
(二)室内消防设施问题
1.办公楼地下泵房、干训楼一楼泵房照明设施故障,办公楼楼顶水箱间消防稳压泵控制箱电故障。应由后勤总公司负责电路检测、检查和维修。
2.办公楼、体育馆、后区公寓、学院楼、三教楼顶水箱间无水。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定,应由后勤总公司负责水箱及供水管道的检查、检测、维修和保养,及时打开楼顶水箱间供水阀门,确保水箱正常储水和运作。
3.后图书馆北侧消火栓箱被隔离至房间,消防疏散通道被堵塞,无法起到消防灭火、疏散逃生的作用(正在整改);体操馆西侧消火栓箱门被改做镜子并被健身设施堵住,不便使用。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第二十三条和第三十条相关规定,应由图书馆、体育部负责抓紧落实消防隐患整改,及时清理相关物品,保证消防设施设备正常运行。
4.三教、体育馆楼顶水箱间及门口堆有大量私人物品、废弃物。应由相关主管部门落实水房内外部垃圾清理,并加强员工思想教育工作,保证不在消防水箱间堆放物品和作为储物间使用。
三、提高学生防范能力,开展安全宣传教育
在元旦、寒假等学生集中离校返校前后,学生处、各二级学院通过开展安全教育课、设置安全教育宣传栏、校园广播、微信群等途径,加强用火用电、消防、交通、食品、取暖及一氧化碳中毒等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步强化师生安全防范意识,不断提高师生逃生避险、自救互救技能。二级学院要建立假期学生流动情况分类摸底登记,对返乡探亲、出外游玩的学生,在假期结束后未按时返校的要抓紧查明原因并与家人取得联系。对寒假留守学生,要提供必要的.后勤保障,后勤总公司安排公寓管理员对留守学生出入进行登记,确保在公寓楼关门前按时返校。
四、完善应急预案、落实值班制度
各部门、二级学院应完善应急机制,强化应急安全管理,严格落实应急工作责任制,制定完善应急预案,组织开展应急演练。要严格落实值班制度,严格执行领导干部到岗值班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
五、加强住宅楼管控、规范电动车管理
保卫处负责对住宅楼内住户情况进行摸底,协同公安机关排查可疑人员。后勤总公司负责对校内住宅楼楼道杂物进行清理,各部门、二级学院负责清理本单位办公区域杂物,保证楼宇内通道通畅无占用公共场所堆放物品的情况。后勤管理处进一步规范管理家属区自行车棚,并添加设置电动车存取、充电点,对所属电动车规范停放,严禁乱停乱放。
六、落实“一岗双责”、明确安全责任
学校的安全工作责任落实需要全校各二级单位齐抓共管、紧密协作,共同推进。各部门及二级学院要主动承担业务职责范围内的安全管理工作,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的“一岗双责”原则履行安全职责。对于学生的安全工作,要明确保卫处综合监管、学生处、研究生处直接监管、二级学院属地监管的方针,把深入开展冬季校园安全工作作为当前的一项重点工作,切实抓紧、抓实、抓好、抓出成绩。
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一、切实加强对安全生产大检查工作的组织领导
各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实把安全生产放在事关治国理政、事关科学发展、事关整个经济社会发展全局中来考虑,全力组织开展好彻底的安全生产大检查,切实提高安全生产保障水平,促进安全生产形势的明显好转。国务院安委会办公室成立安全生产大检查工作办公室,下设综合、宣传、统计、督导四个工作组,强化对大检查工作的组织指导和综合协调。地方各级政府要尽快成立由政府负责同志牵头的安全生产大检查领导小组,并设立安全生产大检查工作办公室,明确牵头单位和负责人,落实必要的人力、物力和财力保障。国务院有关部门也要明确此项工作的负责人和牵头单位,成立安全生产大检查工作办公室,组织指导和监督本行业领域的检查督查工作。
二、抓紧制定细化实施方案
按照进行彻底检查的要求,分行业分地区抓紧制定细化大检查工作实施方案。
(一)国务院有关部门和单位检查方案。国务院有关部门和单位要按照《国办通知》要求,针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素,抓紧制定下发分行业领域和本系统的大检查工作实施方案,细化明确大检查的重点内容、标准和要求,并分行业领域开展全过程的督查、抽查、专项检查。
国务院安委会各成员单位按照《国务院安委会关于印发国务院安委会成员单位安全生产职责的通知》(安委〔20xx〕2号)明确的职责,制定具体的大检查工作实施方案。其他中央和国家机关有关部门、单位制定本系统安全检查工作方案。
(二)地方政府和单位检查方案。各省级人民政府根据本地区安全生产实际,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化明确本地区大检查的重点内容、标准和要求;各生产经营单位制定本单位自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报当地安全监管部门和行业管理部门备案。
各省级人民政府和国务院各有关部门的大检查工作方案,连同本地区、本部门大检查领导小组负责人、牵头单位和联络员,于6月20日前一并报国务院安委会办公室备案,作为下一步安全生产督查检查的重要依据。国务院安委会办公室要对各地区、各有关部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行汇总,及时上报党中央、国务院。
三、广泛学习宣传发动
把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务,开展广泛深入的学习宣传发动。
(一)加大事故查处结果公布力度。严肃查处每一起重特大事故和典型事故,依法加快查处进度,在报纸、电视、网络等媒体和简报及时公开查处结果;依法加大惩罚和量刑力度,并协调有关地区组织公开审判,进行实况直播、公开曝光。加强对最高人民法院近日印发的《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》的宣传,并选择有影响的典型案件实况直播庭审、宣判,弘扬法治,震慑犯罪。
(二)加强典型宣传。抓住正反两个方面的典型,通过主流媒体报道和召开现场会等形式,大力宣传大检查工作中的好做法和有关地区、单位安全生产工作取得的成效与先进经验,典型引路。同时,对开展大检查工作不重视、不落实,行动迟缓、走形式、走过场,以及发现重大问题和隐患拒不整改的,组织在主流媒体进行曝光,强化警示和震慑。
(三)强化社会监督。广泛发动群众,设立举报电话、信箱,公布举报奖励办法,鼓励社会举报并及时兑现奖励,着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。各省(区、市)要保持“12350”举报电话24小时开通,对每一起举报都及时进行核查确认,并严格保密,切实保护举报人。对各地区、各有关部门查处举报的隐患和事故情况,安全监管总局要进行督查检查。
四、强化督导督查检查
组织开展多种形式的督导督查、监督检查,强力推动落实大检查各项工作措施。
(一)开展综合督查。以国务院安委会名义,组织对各地区、各行业领域开展贯穿全过程的持续综合督查。共组织16个督查组,分别由发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、监察部、国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、全国总工会、共青团中央等16个国务院安委会成员单位的部级领导同志带队,每个督查组督查2个省级单位。国务院安委会办公室负责制定综合督查方案,各督查组要制定具体的督查计划并报国务院安委会办公室。
(二)强化行业检查。国务院有关部门组织专项督查组,结合所主管或监管的行业领域实际,对本行业领域大检查工作进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查,组织互查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。组织开展暗访暗查,不发通知、不打招呼,不搞迎送接待,直插基层、直奔现场,并邀请专家和记者,进行抽查暗查、“打非治违”工作“回头看”,对生产经营单位进行“解剖麻雀式”的检查,对基层政府、单位安全生产管理和监督情况进行深入检查,发现问题当场查处、现场警示;对典型的问题进行通报并向社会公布,强化震慑。
(三)开展约谈警示。对大检查工作开展不力,或事故起数及伤亡人数超过安全生产控制指标进度,以及对发生特别重大事故或30天内发生2起以上重大事故的省(区、市)人民政府分管负责同志、省级安全监管部门和行业管理部门主要负责人,事故发生市(地)级以上人民政府主要负责人及事故企业集团公司主要负责人等,实施约谈警示,帮助其分析存在的问题,提醒、督促、指导其切实加强安全生产工作,搞好安全生产大检查。
(四)加强监督考核。进一步健全完善抓落实的工作机制,加强对大检查工作开展情况的监督检查和考核。各级领导干部尤其是主要负责人要切实转变工作作风,带头深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题。把大检查开展情况和年度安全生产工作情况及效果纳入各级各有关部门考核的`重要内容,作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。
五、严格检查落实整改
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则,深入排查,严格整改,真查真改、真整真治,重在强化责任、重在基层落实、重在消除隐患、重在实际效果。
(一)全面覆盖彻底检查。坚持分级属地的原则,在企业深入彻底自查自纠的基础上,各地区、国务院有关部门开展全过程、全覆盖检查。国务院安委会及国务院有关部门对所有省级人民政府进行全覆盖综合督查和专项督查。省级检查要全覆盖所辖各市(地)级人民政府和省属所有生产经营单位、管理的企事业单位,并对各市(地)生产经营单位进行抽查;市(地)级检查要全覆盖所辖各县级人民政府和直接监管的生产经营单位、管理的企事业单位,并对辖区内各县(市、区)生产经营单位进行抽查;县级检查全覆盖本辖区的所有生产经营单位。要定期分析研究大检查工作中的问题,及时加强指导,并将有关情况每月上报地方政府和上级相关部门。要对生产经营单位上报的隐患排查清单、整改方案和整改结果建立档案,进行对照检查、现场抽查,如果发生事故,要将其作为依法查处的重要依据。驻地中央管理的企事业单位由属地人民政府(市〈地〉级)进行全覆盖检查。
(二)严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题,现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。对拒不整改隐患或查出重大隐患、问题的,按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理,严肃追究失职渎职责任。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后,送当地大检查领导小组办公室统一存档备查。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,不仅要严肃追究生产经营单位负责人的责任,同时要倒查检查人员的责任。
(三)依法从严查处事故。对今年以来发生的特别重大事故,国务院事故调查组要加快调查进度,尽快查明事故原因,依法严肃处理。对今年以来发生的重大事故和社会影响大的典型事故,国务院安委会都要实行挂牌督办、一督到底,督促有关地方政府在规定的时限内完成调查,依法依规严肃追究有关责任人的责任。对因非法违法行为导致的事故,要依法从严从重处理。所有挂牌督办的事故处理意见,事先必须按程序报国务院安委会办公室审查。通过严肃事故查处,依法追究和督促落实企业安全生产主体责任、政府和部门安全监管责任、属地管理责任。
(四)着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常工作范畴,建立隐患排查常态化工作机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制,建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度,定期向地方政府和安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。各地区、各有关部门要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,充分利用现代信息手段,发挥科技支撑作用,建立完善隐患排查治理体系;及时总结大检查中的好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。建立完善安全生产情况通报制度,每季度对各地区安全生产情况进行排名并向社会公布。探索建立安全生产工作巡视制度,定期对各地区安全生产工作进行巡视。
六、建立健全工作制度
建立健全安全生产大检查各项工作制度,推动大检查工作扎实有序开展,确保取得实效。
(一)工作例会制度。国务院安委会每月听取国务院安委会办公室关于安全生产大检查进展情况的汇报。国务院安委会办公室大检查工作办公室每周召开例会,适时分区域召开情况汇报会、工作片会,汇总分析各地区、各行业领域大检查进展情况,研究下一步重点工作,协调解决工作中出现的有关问题。地方各级安委会(大检查工作办公室)每月分析研究解决大检查工作中的重大问题,及时通报有关情况。
(二)信息交流制度。各地区、各有关部门和单位要明确专人负责大检查信息工作,编发大检查简报专刊;国务院安委会办公室每周编发3期以上《全国安全生产简报》“安全生产大检查专刊”,及时反映大检查进展情况,加强学习交流。各省级人民政府和国务院有关部门要及时掌握本地区、本行业领域大检查工作动态,每周五向国务院安委会办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1—2个正反两方面的典型案例,重大情况随时报告。
(三)调度统计制度。国务院安委会办公室要明确大检查统计内容和指标,对各地区、各有关部门和单位提出具体要求,实行周调度、月统计,通报大检查进展情况。
(四)总结报告制度。各地区、各有关部门每月对本地区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各省级人民政府和国务院有关部门要于每月25日前向国务院安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料,并于10月15日前报送大检查总结报告。
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一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全管理工作,强化各级人员的安全责任意识,为学校学院和谐发展提供安全保障。
二、工作安排
(一)各单位开展安全隐患自查
各单位于20xx年1月5日前开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、实习实训安全及特种设备安全等领域安全隐患自查。各单位认真查找安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,做到安全检查不留死角,发现问题立即整改,对短期内不具备整改条件的,应加强安全防范措施,确保不发生安全事故。对各单位解决不了的安全隐患,应及时上报学院。
(二)学院复查
学院于20xx年1月9日前对各单位的`自查工作进行复查,确保隐患治理到位。
(三)建立、完善应急处置预(方)案
各单位要建立和完善应急预案,制定切实可行的应急预案和处置方案,确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要严格按照学校的统一部署,狠抓落实,推动安全管理各项工作的落实。
(二)坚持长久,增强实效。各单位要以本次安全自查为契机,进一步把安全工作做好、做实,切实建立起安全管理工作的长效机制。
(三)注重总结提高。各单位要通过开展安全自查,进一步明确安全工作中的薄弱环节,认真总结活动开展情况,建立健全安全工作制度,完善安全措施,增强安全工作的针对性和有效性。
岁末年初安全大检查工作方案 19
一、总体要求
坚持问题导向,对城镇燃气各领域开展全覆盖、无遗漏的检查整治提升,进一步摸清安全隐患及风险,紧盯关键环节、焦点热点;坚持目标导向,把隐患当事故,压实生产经营单位主体责任和各级管理部门监管职责,规范治理标准和任务要求;坚持分级分类综合整治,强化部门联动、督导执法,严厉打击违法违规行为。按计划完成燃气设施“两更新一整治”工作,实现城镇燃气行业隐患消除、监管到位、风险可控,保持城镇燃气安全总体稳定向好。
二、工作目标
坚持问题导向,对城镇燃气各领域开展全覆盖、无遗漏的检查整治提升,进一步摸清安全隐患及风险,紧盯关键环节、焦点热点;坚持目标导向,把隐患当事故,压实生产经营单位主体责任和各级管理部门监管职责,规范治理标准和任务要求;坚持分级分类综合整治,强化部门联动、督导执法,严厉打击违法违规行为。按计划完成燃气设施“两更新一整治”工作,实现城镇燃气行业隐患消除、监管到位、风险可控,保持城镇燃气安全总体稳定向好。
三、组织领导
按照大同市安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动领导组办公室文件精神,成立我县安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动工作领导组,全面负责对城镇燃气专项行动的组织领导,研究解决工作中存在的突出问题。组长由孟永泉副县长担任,副组长由县政府办副主任张光、县住建局局长张利担任,成员由各相关部门主管领导组成。(组成人员名单见附件1)。
领导组下设办公室,办公室设在县住建局,负责起草全县安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动工作方案,督促、指导、协调并收集、汇总、上报和通报有关情况,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由张利局长兼任,副主任由安立副局长担任。
四、主要内容
(一)完成隐患排查整治。按照全领域、全方位、全覆盖的工作要求,持续推进燃气行业安全整治,健完善常态化安全检查机制,强化燃气各类管网、设施、场站、使用场所的德患排查整治。
(二)全面更新老旧管网。切实履行属地和行业监管责任,建立“条块结合”的城镇燃气老旧管网更新改造工作机制,10月底前完成城镇燃气老旧管网的更新改造,明确时间表、责任人和路线图。
(三)完成“三项强制措施”工作。按照大同市人民政府办公室《关于即发大同市管道燃气居民用户自有设施升级改造工作方案的通知)》(同政办函〔20xx〕107号)文件要求,7月底前完成管道燃气居民用户安装灶前燃气自闭阀门、灶具连接用不锈钢波纹软管和带有自动熄火保护装置的燃气灶具工作,实现全县管道燃气居民用用户“三项强制措施”全覆盖。
(四)全面清理违章压占。建立健全自然资源(规划)、住建、公安、能源等部门的联合执法工作机制,集中整治违章占压、安全距离不足、圈围燃气管道及附属设施等违法违规行为,依法清理各类违章压占燃气管线的建(构)筑物,保障管网及设施安全运行。
(五)全面规范建设管理。要依法依规全面强化燃气项目全过程管理。一是加强燃气项目前期管理,严格办理工程项目立项、规划、土地、消防、环评等手续,确保项目合法合规;二是加强燃气工程建设管理,严格履行工程项目招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等程序,确保工程质量;三是加强燃气运营管理,严格执行燃气、压力管道、压力容器(包括各种类型的LNG、CNG点供站以及其它类似的燃气设施)标准规范和操作规程,确保运营安全;四是加强对燃气使用和供应出现的新情况、新问题研究探索,及时完善制定管理措施,坚决夯实各类燃气设施使用的管理责任和监管责任;五是对已投入运行且手续不全的燃气项目,在确保运营安全的前提下,责令限期补办手续;六是加强对第三方施工破坏燃气管网的整治,严格执行燃气管网保护方案及措施,杜绝野蛮、违法施工。
(六)严格经营许可管理。认真落实城镇燃气经营许可制度,行政审批部门要组织燃气场站设计、特种压力设备、安全管理等专家以及联合市、县(区)两级燃气主管部门进行现场踏勘,要组织专家进行安全评价,并将现场联合勘察意见和安全评价结论作为燃气经营许可审批的必要依据,加强与燃气主管部门的信息共享和工作联动,全面把好城镇燃气企业“准入关”。对未取得或超出《燃气经营许可证》范围从事燃气经营活动的企业,要依法依规严肃查处。特别是对非法加气站点、非法供气站点、非法倒买倒卖燃气、非法运输燃气问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(七)全面加强巡检监测。各燃气经营企业要加大燃气管网巡检频次,加强对长输管道穿越采空区、燃气管网检修井、燃气管网保护范围内施工作业、燃气管网警示标志标识、架空燃气管网等的巡检,及时发现安全隐患并采取相应保护措施。要强化燃气运行监测管理,充分利用GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)等信息化手段,提高智能化管理水平。燃气部门及相关单位要指导和督促燃气经营企业建立燃气管网监测管理平台,通过增加智能传感器,加强对压力、流量、密闭空间、燃气泄漏等数据监测,实现管网地理空间、运行状态信息动态安全监管。
(八)突出重点环节管理。各燃气经营企业要强化长输管道、分输站、天然气门站、储气站、汽车加气站、液化石油气储配站等重点设施场站的安全管理,加大检查维护力度,保障设施安全运行。
(九)强化用户端管理。一是强化餐饮所、商场、集贸市场、学校、医院、养老院等人员密集场所管理,加大燃气调压柜、燃气灶具、燃气泄漏报警装置、燃气切断装置等设施的检查力度。二是对使用液化石油气的用户,要严格按照大同市人民政府办公厅《大同市餐饮服务业使用液化石油气安全要求》(同政办发〔2018〕7号)、《山西省城乡燃气使用安全管理规定》(山西省人民政府令第284号)的要求,严格监督管理。三是强化燃气居民用户管理,燃气企业要加强安全宣传,加大入户检查力度和频次,指导用户安全用气,对存在安全隐患且拒不整改的果断采取停气措施。
(十)加强瓶装液化石油气配送管理。严格贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,使用货车运输瓶装液化石油气的,须取得危险货物道路运输经营许可证;瓶装液化石油气经营企业应对其从事送气服务的人员和三轮车、电动车等配送工具加强管理,并承担相应责任。制定瓶装液化石油气配送服务安全管理规范,按规定设置配送车辆及人员标志标识,明确配送服务相关安全要求。
(十一)加强瓶装液化石油气销售和储存管理。各液化石油气供应点(门市部)必须由具有《燃气经营许可证》的液化石油气企业设立,持有《供气许可证》的供应点(门市部),只能销售自有合格气瓶,不得销售除设点公司以外的其它公司的气瓶,不得向单位和个人提供用于销售的燃气,不得一证多用、私设瓶库,只能在《供气许可证》中批准的瓶库内按国家规定数量存放燃气瓶,不得在瓶库以外的地方存放。要加强对液化气供气门市部瓶库的管理,对瓶库设置不符合要求或超量储存钢瓶的,要立即整改。
(十二)提升液化石油气使用场所的安全保障水平。各部门、各瓶装液化石油气充装企业要大力推广使用具备自闭、过流功能的调压器,具有熄火保护功能的灶具,具有防脱落、耐老化、防剪切特性的燃气专用金属软管等设备,大力推广使用泄露报警、远程监控等在线安防产品,切实提高瓶装液化石油气使用场所的安全技术防控。
(十三)完善燃气行业制度体系建设。进一步完善长输管道、城镇燃气设施运营等方面安全制度建设、健全燃气行业监管体系。
五、责任分工
(一)县安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动工作领导组负责制定落实本辖区燃气行业大检查大整治大提升行动工作方案。按计划完成本地建(构)筑物占压燃气管线整治、管道居民用户户内自有设施改造、老旧管网改造、地下室和半地下室燃气用户安全隐患的整治、以及其他各项整治任务。对组织实施、进度安排、任务落地、资金落实、督促指导、工作保障、制度建设负总责。认真落实燃气企业安全生产挂牌责任制和对燃气老旧管网更新改造等项目实行安全生产挂牌管理,悬挂安全生产责任公示牌。
(二)按“三管三必须”“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁拥有、谁负责”的原则,各相关监管部门要认真履行监管责任,依法依规燃气管理权力和责任清单,负责对全县燃气安全专项整治中涉及的相关工作进行全程指导、督促、检查、执法。
(三)县相关监管部门职责分工
县住房和城乡建设管理局:建立健全城镇燃气安全监督管理制度,组织编制本行政区域的城镇燃气发展规划,对燃气建设工程进行监督管理,指导督促各燃气企业做好安全管理工作和对农村“煤改气”工程质量、安全运行工作。
县应急管理局:指导监督天然气长输管道建设项目安全设施“三同时”工作,依法组织指导燃气行业生产安全事故的`调查处理,监督事故责任追究落实情况,参与事故应急救援,指导燃气企业做好防灾、减灾、救灾工作。
县能源局:负责全县长输管道建设和保护工作,协调处理管道建设和保护的重大问题,指导、监督长输管道企业制定事故应急预案,依法查处危害管道建设和安全的违法行为。
县发改局:负责统筹协调全县天然气气源保障工作;组织编制并实施长输管道发展规划,统筹协调管道发展规划与其他专项规划的衔接。
县公安局:负责依法指导、监督本行政区域内燃气企业加强内部治安保卫工作,依法查处侵占、破坏、盗窃、哄抢燃气设施和盗用燃气等违法犯罪行为。
县自然资源局:负责依据相关法律法规规定和技术标准要求,按照审批管理权限和我县相对集中行政许可改革的职责划分,办理规划许可和相关用地手续。
县交通运输局:负责核发危险货物道路运输经营许可证,定期对燃气运输企业动态监控工作进行考核;依法对燃气运输企业进行监督检查,负责对运输环节充装查验、核准、记录等进行监管。
县商务局:按照《山西省城乡燃气使用安全管理规定》(山西省人民政府令第284号)做好本行业、本领域燃气安全使用管理工作,特别是要督促使用瓶装液化气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施。
县市场监管管理局:负责对燃气设施中属于特种设备的储罐、气瓶等压力容器进行监督检查;对燃气压力管道安装过程实施监督检验,对在用燃气压力管道实施定期检验;指导和督促瓶装液化石油气充装企业加快推动气瓶充装追溯赋码、建档和充装自动识别;负责对燃气器具生产企业产品质量监督检查;负责对市场销售的燃气器具管理。
县行政审批局:按照审批管理权限,依法办理燃气工程项目的立项、核准、批复、规划许可、竣工验收、消防验收等相关手续;负责燃气经营许可证的审批工作。
县消防救援大队:依法依规对燃气经营企业遵守消防法规和技术标准的情况进行监督抽查;组织火灾事故扑救、参与以抢救人员生命为主的应急救援工作。
县财政局:负责补贴资金的筹集与拨付。
工信、教育、民政、文化旅游、卫生健康等部门按照《山西省燃气管理条例》《山西省城乡燃气使用安全管理规定》(山西省人民政府令第284号)和有关法律、法规的规定,做好本行业、本领域及工业园区燃气安全使用管理工作,负责指导所管理的行业领域单位加强燃气使用安全管理,落实安全防范措施。
(四)燃气经营企业要履行企业主体责任,自觉接受当地人民政府和各级监管部门的监督检查,对照具体任务和整改清单,按照要求完成整治。认真落实相关法律法规规定,建立健全安全生产各项制度,严格执行标准规范、操作规程,不断提高信息化、智能化管理水平,制定完善应急预案,加强应急演练,对需要政府配合解决的问题,及时向属地政府相关部门报告。
六、工作安排和要求
本次安全生产大检查大整治大提升行动从即日起至2022年11月底结束。
(一)提高政治站位,立即动员部署(5月1日-5月15日)
要站在“两个至上”“两个根本”“两个确立”“两个维护”的高度,全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和安全生产十五项措施和安全生产大检查大整治大提升行动方案等有关内容。充分认识大检查大整治大提升行动的重大政治意义、现实意义和深远意义,高位推动落实。
(二)坚持问题导向,全面排查整改(5月1日-11月30日)
1.全面自查自改(5月1日-5月31日)。各燃气经营企业要围绕《大同市城镇燃气安全综合治理检查表》主要内容,对标对表,逐项进行自查,形成问题隐患清单,明确整改措
施、完成时限、责任人等,自查工作在5月底前完成。
2.完善工作机制、压实责任(5月1日-11月30日)。县政府要建立部门、街道、社区、物业以及燃气公司相互协调配合的联动机制,完善燃气老旧管道更新改造和违章占压整治工作方案、台账,逐个小区制定“更新改造”方案,明确每个小区的部门、街道、社区、物业监管责任人,对每个违章占压点明确整治方案,确定责任人和监管人,层层压实责任。实行重点工作推进周报告、旬汇总、月总结、季考核、年交帐。
3.强化检查执法,立查立改(5月1日-11月30日)。各单位要制定监督检查计划,按照分级分类的原则,坚持边动员、边排查、边整治、边复核,明确检查单位、细化检查内容。监督检查时可聘请专家或专业技术人员参加,或联合相关部门进行联合执法检查,确保检查质量。对检查发现的问题隐患,要坚持立行立改,列出清单、明确要求、依法下达执法文书,限期整改,实行台账管理、动态跟踪。对重大事故隐患,实施挂牌督办,建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单,坚决防止风险隐患演变为事故。对管理混乱、问题突出、风险隐患严重的不放心企业,加大检查频次,必要时派人盯守。对于审批把关不严、监管执法“宽松软”等问题,以及企业现场管理混乱、隐患排查治理不深入不彻底、主体责任不落实等问题,要立查立处立改。对上级检查发现以及群众举报经核查属实的重大事故隐患,比照事故进行调查处理。
对可能造成群死群伤得重大事故隐患,要落实“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作保障机制(以下简称“12341”工作保障机制),整改进展和落实情况由政府分管领导或涉事企业上级公司主要负责人签字背书。对拒不整改的采取停止营业、追究刑责等坚决果断措施。
4.加强督查抽查,严肃追责问责(5月1日-11月30日)。县领导组及相关部门将通过“双随机”“四不两直”和明察暗访等方式,对安全生产大检查大整治大提升城镇燃气专项行动进行督促指导,对专项整治工作不作为、慢作为,责任不落实、措施不得力,隐患排查整治不力,以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责,进行曝光、通报、约谈。对非法违法生产经营行为和重大事故隐患,存在应发现未发现、应处罚未处罚等执法“放水”行为的以及顶风作案、屡禁不止以责任不落实、监管不到位、失职渎职的,移送纪委监委等部门依规依纪依法从重惩处。
在“端午”“中秋”“国庆”和党的二十大等重点时段,各部门主要领导要带头深入基层企业、项目一线检查指导安全生产工作。
(五)广泛宣传发动,强化信息报送(5月1日-11月30日)。
要充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式,多层面、多渠道、全方位宣传燃气专项行动的进展和成效,推广先进经验,曝光典型案例,营造良好的安全生产舆论氛围。公开举报电话、邮箱,鼓励公众举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规行为,并依法保护举报人。相关企业要健全完善安全生产隐患奖励举报制度,在醒目位置公开举报电话、邮箱,广泛接受职工和群众举报,对核查属实的应予以奖励,奖励资金纳入企业安全投入。
各相关单位制定的工作方案、工作联络人,请于5月25日前报县燃气专项行动领导组办公室(县住建局)。
每月2日前将“一小结、一报表、两清单”(大检查大整治大提升燃气专项整治行动小结,大检查大整治大提升燃气专项行动情况报表,2022年“两更新一整治”进度清单)报燃气专项领导组办公室。领导组办公室每月对各相关单位工作开展情况进行考评,大检查大整治大提升行动结束后,对各相关单位进行综合考评,并将考评结果报送市燃气专项领导组办公室(市城市管理局)。
岁末年初安全大检查工作方案 20
为了确保全校师生生命、财产安全,我校决定从20xx年8月18日起,开展安全稳定工作大检查专项活动。现结合我校教育实际,特制定本方案,内容如下:
一、加强领导,落实责任。
为保障本次安全生产大检查活动顺利进行,取得实效,我校成立安全生产大检查工作领导小组。
组长:(中心小学校长)
副组长:(中心小学书记)
以科学发展观为指导,以构建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实省、市安全生产大检查工作会议精神,全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展集中整治,严防各类安全事故的.发生。
二、全力举措,确保安全。
校领导及全校教师在开学前要对学校重大隐患进行地毯式、拉网式的排查、做到发现一起必须整改一起。深入开展学校、幼儿园安全生产大检查集中整治,抓好安全隐患排查、薄弱环节整治,进一步推动学校、幼儿园各项安全工作责任要落实到位,制定、完善相应的应急救援预案,要切实规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,抓细抓实抓紧安全工作,做到防患于未然,万无一失;要全面落实安全生产责任,坚持党政同责,落实一岗双责,强化失职追责;要努力提升安全工作水平,遏制一般事故,杜绝特重大安全事故的发生,完成各项安全工作目标。
三、检查整治的具体内容
(一)时时关注天气变化情况,做好防护工作。及时掌握狂风、雷电、强对流天气的来临情况,做好预告和信息的传达,确保师生的生命安全。
(二)加强安全管理,落实责任。
1.暑期学生在家,安全工作也不能忽视,各种隐患不可预见,各校要适时通过校讯通平台,向学生家长发布信息提醒看护好孩子,并督促孩子做好暑期的安全专项作业。
2.各校有在建的项目,要加强安全管理,拉好安全网,加固脚手架,时时把生命安全放在第一位。
(三)校园安全管理
1.检查校园安全管理制度、应急预案是否建立和完善,以及安全管理责任制落实情况。
2.校园安全保卫人防、物防、技防措施进行大检查,检查学校内部治安管理情况,严格执行校门口出入登记报告制度、夜间值班和巡逻制度。特别是“三通两平台”安装后的管理,保安、值班人员要做好看护、防盗等工作。
(四)校舍及教学设施安全
1.检查校舍是否存在危房,实验室、微机室、食堂等重要场所安全情况,用火、用电、用气是否安全,排除存在的安全隐患。
2.检查实验室危险化学物品保管情况,使用记载情况,各类电器设备是否安全使用。
3.检查消防设施和器材配备情况、指示标识、疏散通道、安全出口是否畅通等情况,排除存在安全隐患。
各校要根据实际,制定安全生产大检查实施方案,扎实有序开展安全生产大检查活动。严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对我校和幼儿园进行安全生产大检查集中整治情况进行排查,确保我校全面安全、稳定发展。
岁末年初安全大检查工作方案 21
一、指导思想及工作目标
全面落实省委、省政府、教育部和省教育厅关于学校安全生产工作的决策部署,牢固树立安全“红线”意识和以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,深入开展学校安全大检查工作。
牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强广大师生安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、组织领导
(一)安全生产大检查工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各部门、各二级学院负责人
(二)领导小组办公室
领导小组办公室设在保卫处。王福强同志兼任办公室主任,郝新喜同志为联络员。
三、检查内容及责任单位
1.贯彻落实国家和省的安全方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况,落实学校安全管理制度的建设情况进行全面检查。重点检查各单位安全领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否完善落实,安全管理制度是否健全。
责任单位:各部门、各二级学院
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育场、图书馆等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查是否符合要求。开展消防安全教育,应急疏散预案制定及定期组织演练,将消防知识教育纳入军训内容情况。
责任单位:各部门、各二级学院
3.对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
责任单位:保卫处
4.对电线、电缆等设施陈旧老化的及时更新,特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓的违章用电,对老化的电网设施要及时改造,消除火灾隐患。
责任单位:后勤处、学生处
5.校园治安。以校园安全风险防控体系建设为重点,着重检查门卫制度、外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度,人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隐患排查等情况。严格落实门卫值班制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况;加大校园重点部位安防系统建设,完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况;根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校周边设置减速带、警示标志等。
责任单位:保卫处
6.学校周边环境治理。重点是协调配合综治、公安、文化、工商、城管、环保等部门,检查学校周边的环境污染、治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
责任单位:保卫处
7.交通安全。学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况;校园内交通标识和减速带等设施是否齐全,是否合理设置停车位,有无乱停乱放现象。
责任单位:保卫处
8.实验室安全。以学校实验室为重点,对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。检查学校危险化学品的存储、管理情况,对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁;危险化学品的领、用、剩、耗、收、收验是否有专人记录、定期清点、账物相符,坚决防止危险化学品和易燃易爆物品及其他危险源流出而发生事故。
责任单位:实验室管理中心
9.学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查电梯、锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况以及实验室、报告厅、学生食堂、宿舍用房、教室用房等重要场所是否存在安全隐患,坚决防止楼梯间挤压踩踏事故和火灾事故的发生。
责任单位:后勤处、基建处
10.集体活动安全。对各单位教职员工集体活动的安全保障情况进行全面检查。对学生实习实训、勤工俭学、社会实践、学生离返校等情况进行检查,绝不允许学生从事可能危及人身安全的工作。对于大型活动,必须遵守报批制度,落实安全工作预案。
责任单位:各部门、各二级学院
11.食品安全及疾病防控。对饮用水源、厨房设备和食品安全进行全面的检查。重点检查校园内餐厅、副食品店、超市和餐饮点食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。严把食品进货关,对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。提高防范意识,采取相应的措施,严防不法分子投毒破坏。对学校食堂从业人员的教育与管理情况。落实传染病防控及报告制度情况。
责任单位:后勤处
12.对学校安全教育和演练准备情况进行全面检查。重点检查学校安全教育、安全课程的准备情况,学校安全教育宣传活动的组织准备筹备情况,组织学生开展地震、消防等应急演练的准备情况,学校安全管理人员的培训开展情况。
责任单位:保卫处
13.对学校应对突发事件和自然灾害的'应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善,对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案,是否组织开展应急演练并做到全覆盖。
责任单位:保卫处
14.网络安全。以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点,开展网络安全整治活动情况;按照国家信息安全政策和标准规范要求,建立健全信息安全管理规章制度,加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
责任单位:网络管理中心现代教育技术中心
四、时间安排及检查方式
自20xx年12月底至20xx年1月下旬,在全校范围内集中开展拉网式的安全生产大检查。
(一)自查。学校各单位都要进行全面深入、细致彻底的拉网式大检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报主管部门。
(二)督查。学校将对单位大检查活动的开展情况,按照谁主管、谁负责的原则,采用多种方式,因地制宜、注重实效进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
五、工作要求
1.提升思想认识,周密安排部署。各单位要切实提高思想站位,坚持把师生生命安全放在首位,以对党和国家、对学校高度负责的精神,认真组织开展自查工作。各单位负责人要切实肩负安全生产工作第一责任人职责,加强对自查工作的组织领导,针对自查内容,结合本单位工作职能,详细制定自查工作方案,迅速推动实施。
2.建立问题台账,深入整改落实。各单位要结合安全生产工作自查内容清单进行全面深入自查。对自查中发现的隐患和问题,要列出清单,建立台账,制定整改措施,明确责任人。对能立即整改的,要果断采取有效措施立即整改到位;对不能立即整改的,要采取防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。
3.加强督促检查,严肃追究责任。校安全生产大检查工作领导小组负责对各单位自查整改工作落实情况进行监督检查,对工作开展不力、落实不到位的,在一定范围内通报批评;对应当掌握的重大安全生产隐患问题没有掌握,或已经掌握但未采取有效措施及时化解,导致发生重大安全事件或不良影响的,以及瞒报、漏报的,将进行责任倒查,严肃处理。要以此次安全大检查为契机,从源头上消除各类安全隐患问题,推动安全生产工作迈上新台阶,开创新局面。
各单位自查工作报告,包括有关工作落实情况(含支撑材料)和存在的隐患问题、整改措施、责任人和完成时限等,于20xx年1月18日12:00前报送至保卫处安全生产大检查领导小组办公室。
岁末年初安全大检查工作方案 22
为进一步压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,按照国务院安委会和省、市、县安排部署,县安委会决定,自即日起至全国两会结束,在全系统部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决治理一批重大安全隐患,严厉惩处一批违法违规行为,防范化解一批重大安全风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初社会安全稳定。
二、工作安排
(一)全面安排部署(20xx年12月26日前)。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大安全隐患判定标准,认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任,细化各自监督检查责任。各股室、局属各单位要按照“三个必须”要求和县安委会具体部署,开展各项工作。
(二)企业自查自改(20xx年1月31日前)。按照属地管理原则,各股室、局属各单位要督促指导自然资源系统内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,压紧压实企业隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向办公室报备,分级建立台账清单,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改,一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人,盯紧看牢,确保不发生事故。
(三)专项督导检查(即日起至全国两会结束)。各股室、局属各单位要指导本领域开展专项整治,因地制宜确定本领域的重大隐患和整治标准,组织开展多种形式的专项督导检查。矿管股负责非煤矿山、地质灾害安全,草原监理站和各国有林场负责森林草原防灭火安全,其他单位结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。
(四)综合督导检查(即日起至全国两会结束)。局办公室加强对各股室、局属各单位督促指导,在20xx年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段,开展重点抽查检查。局办公室将加强协调调度,每月对各股室、局属各单位开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度,建立工作台账,及时通报情况,对重大隐患整改实行挂牌督办。
三、整治重点
(一)非煤矿山。重点检查金属非金属矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况;对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况;突出边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况;尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况;“四位一体”包保责任制落实情况;正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
(二)地质灾害防治。认真研究自然灾害特点规律,加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目,特别是临河、靠山,地质条件复杂,自然灾害威胁严重的企业和建设项目,切实加强作业场所、施工工地、尾矿库等重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查。
(三)森林草原防火。加强森林草原巡查密度,增派护林力量,派专人深入村(社)、农户、林区、牧区开展宣传教育,及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理,严格出入制度,设立防火检查卡哨,对重点区域确定专人、划区包干,实行严防死守,杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度,严禁在林草区燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为,严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的.行为,严防森林草原火灾事故发生。
四、工作要求
(一)提高政治站位,压实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,迅速动员部署,强化责任措施,建立工作机制,狠抓工作落实。负责同志要亲力亲为,靠前指挥,及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题,力促专项整治扎实深入、见行见效。
(二)强化服务指导,狠抓问题整改。各股室、局属各单位要组织专家力量,深入开展专业化隐患排查治理,加强重大隐患标准阐释和指导服务工作,提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患,实行挂牌督办、公示公告,严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,认真分析研究,科学制定整改方案,加强整改过程中的安全管理,跟进整治,验收销号,确保问题隐患改到位、改彻底。
(三)优化工作举措,确保整治成效。各股室、局属各单位要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式,推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势,采取线上线下相结合等方式,推动专项整治有序开展。要坚持科学执法,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理,务必消除隐患,见到成效。
各股室、局属各单位将开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年1月30日前报局办公室。
岁末年初安全大检查工作方案 23
一、总体要求
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各级领导干部带头深入一线督导检查,动真碰硬、盯牢看紧,以保障教育行业的安全,为全国的大局稳定作出贡献,把安全责任压牢压实,形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的'工作局面。安全生产的主要负责人要在岗带班,针对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训,理清安全生产工作职责,掌握检查方法和整治标准。
二、工作目标
切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,进一步提高政治站位,深入查找工作中的不足和差距,以对党和人民高度负责的精神,将肩负的政治责任落实到学校安全生产各项工作中,有效防范化解重大安全风险。
三、组织机构
成立新乡医学院三全学院岁末年初加强安全生产工作领导小组。
(名单见附件)
四、工作重点
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点,开展为期三个月的集中整治,在岁末年初、“两节”“两会”期间,全面自查安全隐患,坚决反对一般化的要求与检查,把校园安全管理工作落到细处、深处、实处。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
深入研判本单位岁末年初安全形势,坚持和完善安全生产工作中形成的有效方法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进集中整治各项工作任务的落实。
(二)强化措施落实。
根据自身实际,研究制定具体工作措施,认真组织实施;认真梳理岁末年初加强安全生产工作中发现的未整改到位的隐患以及集中整治中查出的新隐患,加大整改力度,跟踪督办,确保各类隐患整改到位。
岁末年初安全大检查工作方案 24
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,强化红线意识、底线思维,深刻汲取近年来各地安全事故教训,通过开展排查整治专项行动,集中排查整改一批安全隐患、查处一批安全生产违法违规行为,有效防范遏制各类安全事故发生,全力保障人民群众生命财产安全,为群众安全出行、平安过节创造良好的安全环境。
二、时间安排
即日起至20xx年2月底。
三、排查方式
(一)坚持全面排查与重点整治相结合。
对全镇所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。结合近年来省内外重大事故暴露出的.问题、冬季事故规律特点分析及雨雪冰冻天气因素影响,重点突出城镇燃气、建设施工、消防、道路交通、水上交通、危险化学品、特种设备、市政设施、工贸、烟花爆竹、供水、电力等行业领域。
(二)坚持属地为主与行业督导相结合。
各村按照要求组织开展本村隐患排查整治,落实属地管理责任;镇直有关单位组织开展本行业领域隐患排查整治,针对重点单位和重点企业,开展“四不两直”暗查暗访。
(三)坚持企业自查与政府督查相结合。
镇直有关部门要督促企业落实主体责任,全面开展自查自纠。在企业自查自纠基础上,组织执法检查人员或聘请第三方安全生产技术服务机构对主管行业领域内所有生产经营单位进行全覆盖检查。
(四)坚持监督检查与联合执法相结合。
镇直有关部门要实行联合执法、集中整治,坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业。针对事故多发、问题多发的领域和单位,点对点下发警示、整改通知书,跟踪落实整改措施。
四、排查重点
(一)城镇燃气:重点检查管道燃气企业及瓶装液化气供应站点全员安全生产责任制以及安全风险分级管控和隐患排查治理、安全教育培训、设备设施定期检测维护、管道巡查管养等制度建立和落实情况;
各类餐饮场所燃气及瓶装液化气安全使用制度建立和落实情况、可燃气体报警装置安装情况;组织开展排查、打击非法经营、储存瓶装液化气情况;推广城市生命线安全工程“合肥模式”情况。(责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(二)建设施工:重点检查房屋建筑和市政、公路、水利、电力等工程建设参建各方安全生产法定职责落实情况;
防坍塌、防高处坠落、防有限空间中毒窒息、防起重机械伤害等冬防措施落实情况;深基坑、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程施工安全防范措施制定和落实情况;施工单位项目负责人、技术负责人、安全员等关键岗位人员到岗履职情况;监理单位总监理工程师和专业监理工程师到岗履职、旁站监理制度落实情况;安全教育培训和安全技术交底制度落实情况;违反正常工序抢工期、赶进度冒险施工情况;农村自建房安全监管责任落实情况;节假日停复工安全检查制度落实情况;城镇和农村房屋建筑违法改扩建用作生产加工、洗浴、餐饮、住宿等生产经营场所排查整治情况。(责任单位:住建所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(三)道路交通:重点检查落实道路交通“三必上”“五必上”建设和“千灯万带”示范工程情况;
严查“三超一疲劳”及无证驾驶、货车非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况;恶劣天气监测预警、预案制定及应急装备、物资储备情况;“两客一危一货”及渣土车、商砼车等重点车辆监管监控情况;客货运企业安全生产主体责落实情况及客运站“三不进站、六不出站”等制度落实情况;运输经营者市场准入、营运车辆安全状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;国省干道及县乡村公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管情况;打击未取得道路运输经营许可擅自从事跨省跨市道路客运经营、车辆超限超载超员等非法违法行为情况。(责任单位:派出所,各村落实属地责任)
(四)消防:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间、文博单位等依法履行消防设计审查、消防验收、备案抽查等情况;
各类生产经营场所消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;消防控制室值班值守情况;员工消防安全教育培训情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;电气火灾隐患排查治理情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况。(责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(五)危险化学品:重点检查企业重大危险源包保责任制和冬防措施落实情况;
开(停)车、检维修安全风险防控情况;动火、动电等特殊作业规范化管理情况;加油站卸油、加油、检维修等环节防火、防静电、防泄漏安全防范措施建立和落实情况;非法小化工专项整治和危险化学品企业分类整治措施落实情况;严厉查处非法流动加油车、非法销售汽柴油情况;加强危险化学品等危险货物运输和危险废物安全管理情况。(责任单位:市场所、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(六)水上交通:重点检查港口企业安全生产主体责任落实情况;
运输船舶通信、消防、救生等安全设备配备、保养情况;内河、湿地、公园等水域渡口渡船、渔船、游艇等各类船舶属地和行业监管责任落实情况;“三无船”专项整治情况。(责任单位:派出所、水利站、农经站等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(七)特种设备:重点检查电梯、大型游乐设施、压力容器和压力管道等特种设备使用运营单位安全管理机构和专职安全管理人员设置配备、作业人员持证上岗和安全培训、安全管理制度建立和落实情况;
特种设备使用登记、定期检验、维护保养、安全标志设置情况;安全防护装置和安全措施有效、可靠情况;应急预案制定、演练情况。(责任单位:市场所,各村落实属地责任)
(八)烟花爆竹:重点检查开展烟花爆竹零售店(点)许可条件“回头看”情况;
开展烟花爆竹“打非”摸底排查、联合执法,依法查处非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹情况;烟花爆竹批发企业、零售店(点)安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。(责任单位:市场所、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(九)工贸:重点检查粉尘涉爆企业、劳动密集型企业等行业领域安全生产执法检查25项、企业落实主体责任20项重点事项落实情况;
冬季粉尘防爆、用火用电用气、检维修、高处作业、有限空间作业等关键环节安全防范措施落实情况;节假日停复工复产安全检查制度落实等情况。(责任单位:派出所、市场所、住建所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(十)电力:重点检查电力企业安全生产和保供工作主体责任落实情况;
电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理情况;发电设备运行维护和设备消缺情况,机组非停和虚出力情况;电力建设施工、检修、改造等作业安全风险管控情况、外包工程安全管理责任落实情况、专项施工方案编制管理情况、作业人员安全教育培训和交底情况;电力设施保护区安全巡查及隐患排查治理情况;电力应急能力建设情况、应急预案编制和演练情况。(责任单位:供电所,各村落实属地责任)
(十一)教育:重点检查校园安全专项整顿工作推进情况;
中小学、幼儿园安全防范建设“四个100%”达标成效巩固深化、长效机制建立完善情况和校园防坠楼装置建设情况;学校冬春火灾防控工作组织开展情况;校车及接送学生车辆安全管理情况;防滑冰溺水、煤气中毒等安全教育宣传开展情况;学校实验室安全、校舍安全、食堂用电用火用气安全和校车安全隐患排查整治情况;学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情况。(责任单位:中心校、城南中学、育才学校、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(十二)供水:重点检查应急备用水源运行管理情况;
水源地水质保护情况;水厂安全运行管理,落实有关人防、物防和技防要求情况;管网及设施安全运行、老旧破损管网更新改造、落实防寒防冻措施等情况。(责任单位:住建所、水利站等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
同时,市政公用设施、农业、畜牧业、林业等其他行业领域也要根据实际情况开展安全生产隐患集中排查整治。
五、工作要求
(一)强化责任落实。
各村、镇直有关部门要牢固树立隐患就是事故、事故就要查处的理念,全面落实属地和部门监管责任,压实企业主体责任,迅速组织开展本村、本行业安全生产隐患集中排查整治,建立问题隐患排查整改台账(样表见附件),严格落实隐患排查整改闭环管理责任,对重大隐患要一盯到底、挂牌督办,切实做到不走过场、不留死角。实行半月报告制度,各单位分别于1月31日、2月15日、2月28日下午16:00点前报送整改台账、检查照片、交办单等材料纸质档至党政办XX处,将材料电子档发送至邮箱XX。2月28日下午16:00点前各单位同时报送工作开展情况总结。
(二)广泛宣传引导。
各村、镇直有关部门要充分利用广播、横幅、电子显示屏、微博微信等媒体,加大宣传力度,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,大力营造人人参与安全、支持安全、监督安全的良好氛围。
(三)严肃问责问效。
镇政府将组织督查组跟踪督导、推进隐患集中排查整治行动,对隐患整治不彻底、工作责任不落实导致事故发生的,依法依规严肃追究相关责任人的责任。
岁末年初安全大检查工作方案 25
为深刻汲取系列事故教训,进一步加强安全监管执法,促进安全责任落实,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,有效防范和坚决遏制群死群伤事故,根据国务院、省、市安委会的统一部署,自2017年7月至12月,在全系统开展安全生产大检查。根据我局实际,制定本工作方案。
一、检查范围和重点内容
大检查的范围包括全系统各二级机构、机关股室和各清扫保洁公司。
具体检查事项
1、规范占道经营和越门经营摊点。加大县城秩序集中整治行动,进一步加强对流动摊贩的管理,清理整治占道经营、越店经营,依法取缔马路市场。
2、规范城市户外广告的安全管理。对经我局审批后的户外广告、大型广告定期开展安全巡查,发现隐患及时督促责任单位、责任人进行加固处理,重点查处整治违法设置的户外广告,广告设置不规范,存在安全隐患和影响市容等问题,联合相关部门对违规私搭乱建、未经审批、审批使用期限已至,设置不合理、不规范,特别是存在安全隐患的户外广告进行依法清理拆除。
3、环卫设施安全检查。对所管辖的城市垃圾无害化处理厂、垃圾收集间、中转站、公厕等公共环卫设施安全生产和设施设备安全进行全面检查。不断完善相应的管理规定和操作规程,对各项设备进行定期检修,不放过任何的安全隐患,做到问题的及时发现、处理,安全正常运行,同时加大宣传力度,紧抓不懈。
4、城市照明设施安全检查。认真组织完成对城区所管辖城市道路照明设施和公共景观照明设施的管养维护,认真开展各类照明设施安全的检查维护,及时更换锈蚀、损坏的设施,并加强夜间巡查管理,减少路灯管线的偷盗现象,全面排查和消除安全隐患,严防漏电等各类事故发生。
5、城市道路市政设施安全和规范。对辖区内城市道路安全开展检查,严格控制占道、开挖审批,对已审批的占道摊点和报刊亭等加强批后管理,督促其安全文明施工和规范经营,减少对市容交通的影响,要结合日常巡查管护,切实加强对窨井盖等易道损设施的管护,及时发现和督促恢复被盗被损设施,严防安全事故发生。
6、园林绿化树木安全检查。定期或不定期对街道两侧行道树、绿化广场等范围内的树木上存在的`枯枝进行及时修剪,对歪斜树木、新栽树木进行支撑加固,避免枯枝掉落、树木斜倒造成的安全事故。
7、拆违工作。严厉打击各类非法违建行为,规划县城建设秩序。对存在安全隐患的违法建筑,必须彻底拆除,在拆除违法建筑之前,加强风险控制。切实做好拆前的安全生产隐患评估工作,确保拆除工作安全顺利。
8、做好办公区域内防火、防盗等工作。各部门要组织人员对各自的办公区域进行一次用电、消防等方面的检查,同时做好防盗工作,上下班要关好门窗、重要物品不要放在办公室内。
9、加强各类车辆的规范管理。严格执行《桃江县城市管理行政执法局执法车管理规定》,严禁公车私用行为,确保车辆使用安全。
10、“三大行动”(大排查、大管控、大整治)及“打非治违”情况。对安全生产“三大行动”、“打非治违”工作安排部署情况,“打非”责任落实情况;查处非法违法案件情况。
11、清扫保洁公司安全情况。安全生产相关工作制度的建立情况;环卫工人的相关作业安全与培训情况;各类设备、设施的安全运行情况。
二、工作步骤和任务安排
(一)动员部署,自查自纠阶段(7月底前)。
各单位结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准。开展动员部署,广泛宣传发动。各单位按照大检查部署要求,组织力量对照检查内容深入开展自查自改。
(二)执法检查,集中整治阶段(8月—11月)。
对在检查中发现的每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对未按要求整改到位的依法立案查处。
(三)总结复查、巩固提高阶段(12月)。
1、各单位对大检查工作进行认真总结,全面分析和查找工作中存在的突出问题,并制定整改方案。
2、各单位将大检查工作中形成的好经验、好做法及时提炼固化为规章制度和标准规范,纳入日常安全管理和监督工作,努力提高安全生产水平。
三、保障措施和工作要求
(一)加强组织领导。我局成立安全生产大检查领导小组,由局党组书记、局长李有斌任组长,副局长郭永平任副组长,各单位主要负责人为成员,负责对大检查工作的组织领导。领导小组办公室设局法制宣教股,由法制股股长胡锋兼任,负责大检查日常工作协调、督促检查工作。各单位要按照要求成立相应组织,主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域本单位安全生产大检查工作。
(二)严格考核与问责。局安全生产大检查领导小组将开展大检查的情况纳入今年安全生产目标管理考核的重要内容。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,扣除相应分数,在全系统进行通报。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严肃问责。
(三)及时报送有关情况。8月2日前,各单位将大检查工作实施方案和动员部署情况报局法制宣教股。每月29日前,将开展大检查和执法处罚、集中整治等阶段性情况报局法制宣教股。12月10日前,将大检查工作总结和整改方案报送局法制宣教股。
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